近年来，汕头市以建设国家产融合作试点城市为重要抓手，推动产业园区提质增效、重点产业和科技创新平台产融合作，加大金融支持力度，完善金融服务功能，相关工作取得突破性进展。

　　试点城市建设，看“汕头经验”

　　入选产融合作试点城市以来，汕头市探索形成了独特的“6条+3板+2平台”发展经验。

　　“6条”是指汕头市为促进产业发展推出的创新金融政策，可缓解小微企业抵押少、抵押难造成的融资难、融资贵问题，包括1.3亿元政策性融资担保注册资金、1亿元过桥融资资金、1.36亿元信贷风险补偿资金、59家联合金融超市、3000万元设备融资租赁备案额度和270亿元创投基金。

　　“3板”是指主板、新三板和华侨板。汕头市采用直接融资方式培育产业龙头企业，解决产业堆头小的问题。目前，汕头市A股上市企业达32家，2018-2020年累计募集资金超过275亿元；“新三板”挂牌企业33家，2018-2020年募集资金超过10亿元；设立“华侨板”，累计实现融资超7.5亿元。

　　“2平台”为广东股权交易中心股份有限公司汕头分中心、广东省中小微企业信用信息和融资对接平台（粤信融汕头分平台），这两个平台主要解决企业投融资信息不对称、融资效率低下等问题。在广东股权交易中心汕头分中心注册、挂牌的企业合计625家，在粤信融汕头分平台注册的企业达1731家，两平台共帮助850家企业成功签订授信合同，完成银企融资撮合1007笔，金额达25.74亿元。

　　培育企业发展，看“汕头成效”

　　汕头市经过探索和创新，以“6条、3板、2台”为抓手，破解企业“成长的烦恼”，走出一条培育企业高速发展的“个转企、企升规、规改股、股上市”成长之路。

　　试点建设以来，汕头市积极推动个体户转为企业，大力实施《推进个体工商户转型升级促进经济结构优化的若干政策措施》，在推动商事登记便利化服务、开设“绿色通道”、降低税费负担、实施财政支持、加强金融扶持、简化土地权利转移登记、加强知识产权保护等7个方面下足功夫，采取25项具体扶持措施，特别是开展“个转企”政银合作，通过线上化、智能化、自助化方式持续优化客户体验，实现全市“个转企”共2082家。

　　汕头市还注重加大金融扶持“小升规”力度，出台实施《关于促进企业上规上限的实施意见》，对有融资需求的“小升规”培育企业每家授信300万元；落实新升规的企业贷款贴息，对新增规上企业当年贷款利息给予不超过50%的贴息；统筹6个亿左右财政资金，实行上规后在库三年40万元奖励、在库三年最高400万元贷款贴息、三年财政贡献额增量以奖代补、大项目落地500万元一次性奖励等措施，大力促进企业扩大规模。

　　在“规改股”方面，汕头市领导分组调研企业，通过面对面倾听企业诉求，个案和“一揽子”解决并施，着力解决阻碍企业发展的痛点、堵点、难点问题，深入开展“暖企护企”活动，全力打造精准服务企业的“汕头品牌”。其中，解决企业融资难融资贵诉求是一项重要内容，汕头市充分利用政策性担保、信贷风险补偿资金等6种金融手段，点对点、一企一策为企业解决问题，重点服务准备上市的股改企业，2018-2020年完成股改企业共14家。

　　为推动企业股改上市，促进企业做强做大，汕头市重新修订出台《关于鼓励企业利用资本市场融资奖励实施办法的通知》（汕金〔2019〕77号），新增科创板上市奖励、“华侨板”挂牌融资奖励、上市公司并购重组奖励。利用广东省工信厅自2017年来对上市企业的各项补助政策，三年来补助企业4500万元。打造政银企合作，联合中行、建行、广发行等商业银行，为申请上市的企业提供免抵押300-500万元“上市贷”产品，政府利用信贷风险补偿资金为银行兜底，支持企业股改上市。

　　汕头市积极建设产业发展金融支持体系和产融信息合作平台，试点建设以来思路明晰、积极实践，取得了显著的成效。

来源：中国工信产业网