作为全市无线电管理工作的主管部门，汕头市无线电管理办公室紧紧围绕“管资源、管台站、管秩序，服务经济社会发展、服务国防建设、服务党政机关，突出无线电安全保障重点工作”的总体要求，认真履行监管和服务职责，积极做好全市无线电管理工作。 

近年来，我市通信基础设施建设和全社会通信普及应用水平都产生了质的飞跃，通信事业为推动全市经济发展和社会进步发挥了重要作用，特别是在“无线城市，智慧汕头”建设方面起到积极的推动作用。为顺应突飞猛进的通信事业发展，电信运营商的移动通信基站站点设置也越来越密集，随之产生的投诉、纠纷也有所增加，基站选址难、逼迁投诉多，在全省乃至全国都是基站管理的普遍难题，如何妥善处理相关投诉一直是我办的重点工作之一。 

我办主要通过世界无线电日、世界电信日和无线电管理宣传月等专项宣传活动和电视、广播、报刊、网络等各种媒体向社会公众开展电磁辐射知识宣传，积极协调各运营商和铁塔公司做好群众基站投诉的处理工作，耐心细致地向投诉群众做好宣传解释。近年来，我办共处理答复市政府12345热线的基站投诉工单160多宗，努力营造和谐共享的公众移动通信网络环境。 

从2013年我市12345投诉举报平台暨汕头市政府12345服务热线正式开通以来，已逐渐成为市民求助、投诉、咨询的重要渠道。我办对每一宗转办业务按照“接、转、办”的办事流程进行处理，并把功夫落实在“办”的环节上。针对基站的相关投诉，我办总结经验，简化流程，主要从三个“第一人”着力处理。我办接到12345热线管理中心接群众投诉派单后，首先落实第一责任人立即与各运营商确认基站站址及设置单位。其次，确认基站站址及设置单位后立即将基站投诉发函转派到各运营商的第一联系人，由该联系人进行内部优先处理管道，限时处理相关投诉，并做好督办协调工作。第三，我办业务部门专设第一督办人，由该督办人与运营商第一联系人进行相关协调工作，如投诉内容涉及其他相关部门或单位，由第一督办人进行沟通协调，最后将汇总投诉处理结论及时回复12345热线管理中心。 

通过对三个“第一人”的工作分工和权责分配，认真落实投诉确认、投诉处理及投诉回复等工作职责，使我办在处理投诉满意度方面逐年提高。下一步，我办还将继续总结经验，进一步优化投诉处理机制，认真做好市民群众关心的基站设置、基站辐射等问题的宣传教育工作，进一步规范运营商基站的设置工作，化解因基站建设引发的矛盾，逐步减少相关投诉，为我市社会经济发展营造和谐环境。