民革汕头市委会：

　　贵单位提出的《关于大力促进数字经济与制造业深度融合的提案》（提案第20240116号，以下简称《提案》）收悉，现答复如下：

　　一、有关“加强组织领导”方面的建议

　　一是完善工作机制。《汕头经济特区数字经济促进条例》于2023年10月1日起施行，条例第四条明确“市、区（县）人民政府（含功能区管委会，下同）应当加强对数字经济促进工作的领导，将数字经济发展纳入国民经济和社会发展规划，建立健全统筹协调机制，统筹部署数字经济发展，及时协调解决跨部门、跨行业、跨领域的重大问题，营造数字经济发展良好环境”。二是明确转型目标。《汕头市深入推进工业互联网创新应用 促进制造业数字化转型行动方案》经市政府同意印发，实施我市新一轮制造业数字化“1+1+5”工作机制，将到2025年1700家规上工业企业数字化转型任务目标分解到各区县；同时，每年度结合全市目标及工作实际，进行科学分解下达区县，印发《关于进一步做好2024年规上工业企业数字化转型工作的通知》等，加强工作指导，进一步压实区县责任。

　　二、有关“针对‘200+N’倍增培育计划重点培育试点企业，开展深调研行动”方面的建议

　　一是获得试点资格。聚焦纺织服装、玩具创意行业形成我市城市试点实施方案并进行申报，于2023年11月10日由省确定为广东省中小企业数字化转型城市试点并获省级财政资金支持5000万元，组建“1+1+N”的产业生态联合体，至2025年底前完成300家行业中小企业实施数字化转型，并重点在行业“专精特新”企业和单项冠军企业打造数字化标杆企业，带动中小企业实现“链式”发展。二是发挥示范效益。市工业和信息化局在重点行业培育40个项目作为市工业互联网应用行业标杆示范或培育项目，安排省级专项资金超过4500万元予以支持，带动企业投入超过4亿元。示范企业生产排单周期平均缩短30%、设备能耗降低15%、运营成本降低20%，印发4批共27个标杆项目案例集实施示范应用推广。三是加大支持力度。于2024年5月发布《关于支持深圳-汕头产业合作园区企业高质量发展的若干措施》，不分行业对符合条件的企业数字化转型改造项目进行叠加支持，进一步提高企业改造意愿。

　　三、有关“建设新时代数字经济特区”方面的建议

　　一是探索开展试点。为了助推以国际通信为核心的数字经济产业发展，华侨试验区积极探索创新跨境数据传输管理模式，更好的服务辖区内的电商企业，华侨试验区管委会会同电信运营商积极摸查符合试点企业，于近期开通国际通讯服务试点业务。二是推动数据共享。广东省数据资源“一网共享”平台汕头节分点已上线7222个共享目录，实现6.5亿条数据共享。三是深挖数据价值。试点探索建设“养殖户经营健康指数”数据产品，上架广州市数据交易所，保障数据的合规出域；截至2024年3月底，已辅助中国工商银行向信贷主体发放超8000万元贷款金额，该案例在第二届数字政府建设峰会上被授予“优秀数据产品奖”。

　　四、有关“建立开放的工业互联网平台”方面的建议

　　一是发挥平台作用。依托华为技术有限公司的资源，华为（汕头）工业互联网创新中心目前已为多家制造业重点企业提供数字化支撑服务，并开展多批次的政府、企业及高校的对接活动，为汕头制造业企业提供交流、展示、测试、孵化、培训的平台。目前，创新中心已在纺织、玩具、化工、医疗、食品等领域卓有成效，指导6家企业申报省级5G+工业互联网标杆项目，为50多家制造业企业提供数字化解决方案，举办了50多次场技术交流活动，帮助企业上云上平台超150家，引进三三智能、环思智慧科技、黑湖科技等120多家行业生态伙伴进入汕头对接本地产业，累计服务企业600家以上，惠及科技工作者900人以上。二是发展跨境电商。华侨试验区引进广东省侨莲科技有限公司，为客户提供高质量国际新型组网服务，满足特定客户数据“出海”，低成本、高效率以及合规化的需求；通过整合“玩（玩具）+衣（纺织）+食（进口食品）”三大供应链资源，为电商平台、直播机构等提供优质品类，进而拉动潮汕地区“两特”产品国内外销量；为汕头传统产业带提供优质、优惠的支付服务，不断优化传统产业的贸易生态，助力本地传统产业和企业更好的走向世界。三是探索节点建设。华侨试验区控股企业华旭科技公司正发挥二级节点解析平台优势大力推动建筑智能化和工业数字化的创新应用场景，通过北斗定位系统、一物一码解析、交易信息上链等技术研发应用，发挥二级节点解析平台优势大力推动建筑智能化和工业数字化的创新应用场景。四是打造跨境平台。市商务局鼓励企业运用云计算、大数据、人工智能等先进技术自建数字平台或数字化改造，推动生产制造环节数字化向贸易数字化延伸，提升交易效率、促进产业升级；以“霄鸟云”玩具跨境供应链平台为例，平台打造霄鸟云跨境电商产品版块、企业线上展厅（独立站）、跨境电商玩具选品中心和蜂鸟云仓电商供应链选品平台，实现企业从建站、选品、引流、物流到结算的一站式服务，帮助全球跨境采购商与生产厂商快速对接，平台入驻玩具制造企业50000余家，链接全球157个国家39000余家采购商，帮助企业生成跨境电商独立站及专属APP近1.3万个，变的促成订单金额超400亿元。

　　五、有关“打好‘融、奖、补、贷、投’融资服务组合拳”方面的建议

　　一是推动企业发展。市金融局加大企业上市奖励力度，鼓励本地符合条件的数字经济产业企业上市股权融资或再融资，有效降低企业融资成本，助推企业提质增效和做大做强。截至目前，我市共有数字经济行业A股上市公司2家（天融信、天亿马），同时将同行科技纳入重点上市后备企业名单，精准培育；充分发挥下属国企—汕头宏财投资有限公司参股股权投资基金的功能作用，投资并引进标的落地汕头并做大相关产业链，2023年推动广东省网络安全行业龙头企业万物安全科技有限公司落地，为我市数字产业再添新军。二是打造金融服务。市金融局搭建打造“汕金惠企通”银企融资对接服务平台，实现企业贷款、投保需求即时直达银行、保险机构，解决信息不对称问题，提高中小微企业获取金融服务的便捷性，发动全市27家银行机构下沉服务重心，实现供需双方线上“点对点”融资、投保匹配，至3月底“汕金惠企通”累计完成业务对接1024笔，撮合融资金额63.52亿元；同时，以“2023中国数字经济创新发展大会”为契机，通过“数字经济产融合作论坛”深入探讨数字赋能产业转型升级的有效模式，引导金融资源积极支持实体企业数字化转型发展，同时鼓励金融机构深化运用大数据、人工智能、区块链等科技手段加快实现数字化、智能化转型，创新金融产品和提供方式、不断提升金融服务效率。

　　六、有关“强化人才支撑”方面的建议

　　一是加强专业建设。市教育局依托于汕头现代服务业、数字经济发展，以及汕头的特色产业的信息化建设项目，汕头市各高校积极加强专业建设和数字化经济人才培养，高校开设有工商管理、市场营销、电子商务、跨境电子商务、国际贸易等专业课程，为我市提供数字人才支撑；积极支持汕头市高校加强深化校企合作，汕头大学与中国联通、腾讯云、中国银行等十余家企业在数字经济等方面开展合作近10项（尚未包含纵、横向课题等科研项目），通过成立汕头大学网络安全与人工智能产业学院、粤东数字管理与智慧治理重点实验室、打造智慧校园等方式，推动地方数字经济产业发展，共绘数字产业发展新图景；汕头职业技术学院与汕头市注册会计师协会、汕头现代服务业协会等行业协会和20所业内龙头及本地知名企业共同探索“智能财务订单班”合作模式，深度推进产教融合落地；与汕头联通、广东宣颐泰泽文化等多家公司合作，订立订单班10余个；与中移铁通有限公司汕头分公司、广东利浩信息科技有限公司等企业共建校外大学生实践基地。同时，市人力资源和社会保障局支持技工院校加快数字化领域相关学科和专业的建设，目前我市技工院校开设有机电一体化、数控编程、物联网应用技术等相关专业，在广东省粤东技师学院建设汕头·软件与信息服务产业基地。二是强化人才服务。市人力资源和社会保障局积极推进产业群人才引进工作，制订出台14项新的人才配套政策，加大对产业群高层次人才、急需紧缺人才、创新创业人才等群体的资助力度，发放新引进人才生活和住房补助、在站博士后生活补贴等，2023年共发放各项人才补助约3464万元；开展2.0版高层次人才认定工作，对经认定的高层次人才发放“人才金凤卡”，人才凭卡可享受各个部门提供的47项公共服务。截至目前，全市已认定高层次人才1850人；促进人才供需交流匹配，2023年共举办“稳就业促发展”粤东片区等大型招聘活动206场，累计参加招聘企业1.2万家次，提供岗位26.1万个次，服务求职人员38.5万人次；着力支持博士和博士后工作平台建设，目前全市共有博士和博士后工作平台84家。

　　下来，市工业和信息化局将会同各会办单位认真吸纳民革汕头市委会提出的宝贵意见，在“加强组织领导”“针对‘200+N’倍增培育计划重点培育试点企业，开展深调研行动”“建设新时代数字经济特区”“建立开放的工业互联网平台”“打好‘融、奖、补、贷、投’融资服务组合拳”“强化人才支撑”等方面持续推进数字经济与制造业深度融合，进一步助力汕头高质量发展。

　　再次感谢民革汕头市委会提出的宝贵意见，感谢对我局工作的关注和支持。

　　汕头市工业和信息化局

　　2024年7月11日