尊敬的孙元德委员：

　　您提出的《关于推动架空电缆下地改造的提案》（第20230181号）收悉。感谢您对我市城乡缆线规范化建设的关注和重视, 您提出的意见建议对推进我市城乡架空通信缆线建设保护具有重要现实意义。我局对您提及的问题及建议高度重视，经联合市住建局、城管局、通建办及各电信企业协商研究办理，现就通信缆线整治内容答复如下：

　　一、我市城乡通信缆线整治工作情况

　　近年来，我市高度重视通信线路整治工作，针对城市道路、城中村通信缆线不同程度存在跨越低垂、乱拉乱搭等问题，牵头相关部门、各区县政府及电信企业积极推进通信缆线整治工作。

　　（一）建立整治工作机制。组织市通建办、各电信企业建立通信线路整治工作专班，制定印发《汕头市通信线路专项整治工作方案》，多次组织各电信企业及各区县政府对全市通信线路乱拉乱搭情况进行摸查，通过召开整治工作推进会、整治现场会、通报督促等形式，落实市、区两级电信企业与各区县政府合力开展整治。

　　（二）加强整治工作统筹协调。市工信局结合《汕头市5G通信基础设施规划（2021-2025年）》编制实施，将通信管线作为规划内容一并进行统筹规划，并明确通信管道迁改整治原则。结合市政道路提升工程，协调各电信企业做好通信线路迁改，从源头上规范通信线路建设。5月30日，市工信局召集各电信企业，结合提案内容，进一步研究通信线路整治推进措施，要求各电信企业百县千镇万村高质量发展、老旧小区改造、乡村振兴和城市道路品质提升工程，加强主干、次干道路架空跨路低垂通信线缆排查，高效有序推进通信线路整治工作。截至目前，全市累计整治重点区域980个。市住建局结合市城镇老旧小区改造工程，完成46个老旧小区弱电架空线规整（入地）、41个老旧小区强电架空线规整（绝缘化）。

　　（三）推进管线建设管理规范化。市城管部门结合市地下管线普查和信息管理系统建设，借鉴广州等先进地市做法，建立道路开挖信息共享机制，计划将市政道路管线开挖迁改纳入地下市管线信息管理系统二期工程，推动地下管线建设管理规范化、法制化。

　　二、下步工作计划

　　鉴于架空缆线下地改造涉及部门多、整治难度大等问题，下步，我局将结合委员的宝贵建议，加大相关职能部门及电信企业、区县政府统筹协调力度，合力推进通信缆线整治工作，营造良好的城乡发展环境。

　　（一）进一步完善整治协调工作机制。我局将联合市住建局、城管局、通建办、各电信企业及区县政府进一步完善通信缆线整治协调推进机制，落实各电信企业缆线主体责任、区县政府属地责任和道路管养单位督导核查责任，加强主干、次干道路架空跨路低垂通信线缆排查，结合百县千镇万村高质量发展、老旧小区改造、乡村振兴和城市道路品质提升工程，高效有序推进通信线路整治工作。

　　（二）分批分类推进整治工作。充分借鉴其他地市经验做法，结合市老旧小区改造和市政道路改造提升工程,加强对不同场景通信缆线整治工作的指导协调，协调电信企业针对不同路段、不同类型的架空通信缆线，采取入地、入管、捆扎等方式进行整治；对不使用、过期、老化等缆线根据隶属关系进行清理、回收；新规划线路按标准架设，确保通信缆线整齐、美观、安全。

　　（三）推进通信管线管理规范化、法制化。结合市地下管线普查和信息管理系统建设，推进出台地下管线开发利用管理地方性法规，建立完善道路开挖信息共享机制，将城市地下空间开发利用和城市地下管网“四统一”建设管理纳入规范化、法制化轨道。协调道路建设管理单位在道路设计时充分预留通信管道，在城市道路改造及建设前，提前通知电信企业做好迁改防护，为电信企业迁改施工提供便利，最大限度减少通信缆线受影响程度。

　　再次感谢委员提出的宝贵意见，感谢对我局工作的关注和支持。

　　汕头市工业和信息化局

　　2023年7月19日