致公党汕头市委会：

　　为做好贵单位提出的关于建设工业展馆，以文化赋能助力工业立市的提案（第20230218号）办理工作，经综合市文化广电旅游体育局、市国资委、金平区政府等部门意见，现正式答复如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）“在汕头公元厂建设工业展览馆”方面。2023年，为进一步保护历史文化遗产，弘扬中华优秀传统文化，讲好汕头工业故事，市政协牵头谋划在公元厂举办汕头工业展览，通过以时间为主轴，记录、展示汕头工业历史的过去、现在、将来，唤醒公众对汕头工业的辉煌记忆。2023年2月起，市国资委、市工业和信息化局相继发布汕头工业展览品征集通知。截至5月中旬，共征集老物件400余件、档案资料近千页，征集“三新两特一大”工业产品超300件。6月10日上午正式对外展示。市教育局组织开展宣传教育活动，多所学校组织参观汕头工业历史博览展，汕头市岐山中学、浮西小学组织学生参观汕头工业历史博览展，让学生了解汕头工业发展的光辉历史，体验新时代工业科技的技术创新。组织学生参观汕头市公元感光材料工业总公司厂区，龙湖区西南学校和香阳学校的小记者走进公元厂，参观厂史馆和生产车间，聆听公元人讲述工业遗产及工业企业背后的故事，缅怀感光工业先驱，接受爱国主义教育，感受林希之等老一辈“公元人”的开拓创新精神，激励学生铭记汕头工业发展历史，保护工业遗产，传承创新。

　　（二）“活化老公元旧址建设馆外分馆”方面。我市支持完善工业博物馆体系。支持设立重要工业遗产博物馆、专业性工业技术博物馆、传统行业博物馆等。统筹各方资源谋划建设潮汕工业博物馆（或争取上级部门支持，考虑将广东工业博物馆选址于拟搬迁的汕头华能电厂，推动广东工业文化资源向粤东地区汇聚），推动建设分行业、分区域工业博物馆体系。我市支持工业遗产保护利用与文化节、艺术节等交流活动相结合，通过举办工业遗产主题研讨会和工业文物交流展，拓展工业遗产的价值普及和传播推广渠道。2021年12月，“纪念林希之诞辰100周年系列活动”在公元感光厂举办，对外展示公元物质遗存和文化内涵，弘扬林希之等老一辈公元人开拓创新精神。2022年以来，各有关单位积极探索公元工业遗产保护利用途径。2022年5月，市国资委推动公元与汕头大学长江新闻与传播学院合办卓越新闻人才协同培育基地，与市摄影家协会合办公元影像研创基地。2022年10月，市工业和信息化局在公元感光厂举办“市长杯”工业设计大讲堂之工匠专场活动，后续将继续支持公元举办相关工业文化交流活动。2022年12月，市文化广电旅游体育局联合市工业和信息化局向省文化和旅游厅推荐“汕头感光感味创意之旅”，将公元感光厂、工业设计城、澳士兰牧场、瑞利啤酒厂、丹樱生态园、南澳后花园、宝奥玩具等7个旅游点作为我市工业旅游精品线路，申报广东省第三批工业旅游精品线路认定（由于公元债务问题，该线路最终未能通过认定）。

　　（三）“利用工业展览展示华侨对汕头的贡献，做好“侨”文章”方面。市侨联作为党和政府联系广大归侨、侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带，通过引侨聚力、以侨为桥，赋能文化产业高质量发展。一是联合龙湖区政府、市工业和信息化局举办第二届“龙湖杯”全球潮人工业设计大赛，以“凝聚国际侨创力量、赋能产业高质量发展”为主题，分设侨文化等专题组，面向全球潮属企业、海外华人华侨设计师、华人留学生等征集与侨相关的文创产品，汇聚潮人设计力量参与家乡建设，展现和美侨乡风采及侨创思维成果。二是积极发挥工业设计城建设“南粤侨创基地”平台载体作用，借助“创业中华·侨创南粤”创新创业主题活动，把“南粤侨创基地”打造为凝侨聚侨的要素空间和服务阵地，开展创业孵化、人才交流、学术研讨、项目对接等活动，提升我市侨胞归属感和凝聚力。三是加强对市华侨历史学会的指导，推动华侨历史学会开展有关华侨在汕头工业贡献方面的研究探讨及学术交流，助力《潮汕经济史稿》的编撰和出版。市工业和信息化局牵头举办第四届“市长杯”工业设计大赛及汕头工业设计周活动，大赛设立“汕头礼物”设计、“侨”主题设计等专项赛，整合侨乡侨界优势资源，以创新设计驱动文化传承与创新，评出红头船帆船、潮汕英歌舞、穿越汕头开埠旧迹、侨乡映像立体拼图、嵌瓷新语之潮剧印象、潮乡茶谊等别具侨乡特色的优秀作品，进一步促进文化创意和设计服务与制造业深度融合，做好新时代“侨”的文章。2023年5月9日-21日，汕头工业设计周活动在潮汕历史文化博览中心举办，展览规模达2000平，设置“市长杯”优秀作品展、汕头工业设计产品展，品类涵盖衣食住行、育教医养各方面，全方位展示“市长杯”大赛创新成果及汕头工业发展成效，引发全社会关注和支持汕头工业、汕头智造，吸引广大市民、师生、企业前来观展，开展以来日均参观人数超4000人。后续，产品展部分展品将优中选优后移至公元“三新两特一大”展区。

　　（四）“大力支持“中国感光工业发祥地——汕头公元”项目申报国家工业遗产”方面。2020年5月，公元启动“中国感光工业发祥地-汕头公元”国家工业遗产申报，大力整顿厂区环境，修缮完善旧厂房通风、照明、排水系统等基础设置，搜集整理资料实物，建成公元厂史展厅和公元工业遗产展馆，以推动工业遗产申报工作顺利进行。2021年第三季度，省、国家工业遗产专家组先后前往公元开展现场核查，对公元遗产的核心物项、综合价值给予较高评价。2021年9月，广东粤财资产管理有限公司作为公元公司的新债权人（承接于广东国际信托投资公司破产清算），以公元公司擅自处理查封财产、损害其合法权益为由，向省工信厅、工信部发函提出异议，并提供广东省高级人民法院裁定书及有关协助执行通知书。由于国家工业遗产明确要求项目“产权关系明晰”，在公元与粤财债务问题未妥善处理之前，工信部要求省工信厅撤回申报。省工信厅考虑到公元无法通过国家工业遗产认定，首批省级工业遗产认定不予通过。经我市积极争取上级支持，省工信厅与粤财交流协商公元厂遗产核心物项的保护与管理问题，目前尚未有统一解决方案。2023年5月，市工业和信息化局转发《关于开展第三批广东省工业遗产认定申报工作的通知》给各区政府及有关单位，重点挖掘价值高、行业地位突出、影响力强、物项丰富厚重的工业遗产资源，引导相关遗产所有权人做好第三批省级工业遗产申报工作，将继续积极向上级部门协调争取支持公元厂的申报认定。

　　二、下一步计划

　　我们在认真吸收采纳贵单位提案建议的基础上，在建设工业展馆，以文化赋能助力工业立市下功夫，接下来将做好以下工作：

　　（一）在工业博物馆建设方面。近期，通过在公元厂举办汕头工业展览，分期推进公元原有厂房建筑的微改造及功能创新，使之成为传播汕头工业文化、普及工业遗产价值的窗口。中期，进一步挖掘我市相关工业遗存，保护利用工业遗产中技术含量高、外观造型独特、具有时代特性的工业主厂房、机器设备、附属设施、冷却塔、大型烟囱、锅炉等构件，赋予历史背景、生产流程、生产工艺等内涵。远期，参照国内外发达城市对工业遗产改造利用，考虑在汕头华能电厂原址按照省级以上工业博物馆的标准进行前瞻式布局规划、高水平保护开发，以打造新时代城市复兴新地标为目标，使“老面孔”成为“新地标”，探索“工业锈带”变“生活秀带”新渠道，促进汕头区域经济和环境活力整体提升。

　　（二）在政策配套支持方面。根据我市财政实际情况，加大市级专项资金对工业文化项目的扶持力度，使得更多工业文化项目享受政策红利。研究落实多元投入体制，积极谋划项目、纳入专项债券支持范围、多渠道融资担保贴息等模式，支持工业遗产保护利用。继续推荐符合条件的工业遗产申报省级工业旅游培育资源库、工业旅游精品线路，提升市场开发力度和工业文化影响力，丰富旅游资源供给。依法落实土地使用权人、土壤污染责任人在土地使用权回收、转让或用途变更为公共管理与公共服务用地前按要求开展土壤污染状况调查工作。

　　（三）在工业文化传播方面。加强工业文化遗产保护宣传策划，充分挖掘宣传线索、生动素材和典型案例，增强公众的关注度和保护意识，营造良好舆论氛围，协调市融媒集团等新闻媒体、宣传资源做好汕头工业展览开馆的宣传报道。加强我市工业遗产保护利用过程中涉及的文物鉴定、收藏、展陈等，给予业务指导和协助。进一步完善公元厂的工业陈列及展览介绍，积极协调相关单位提供侨元素相关原始素材、图文资料，丰富公元厂的侨史陈列。在汕头工业展览正式开馆后，组织重要侨领、侨眷侨属前往公元厂参观展览，穿越记忆时空寻找先辈奋斗足迹，感受潮汕地区独特深厚的侨史文化，进一步密切侨二代与家乡的联系。持续指导市华侨历史学会加快《潮汕经济史稿》出版，有关研究成果将于2023年下半年的“华人华侨与侨乡社会发展”学术会议及2024年出版的《汕头经济史》上展示，传播自强不息、厚德载物的潮侨文化精髓，吸引海外侨胞回汕投资兴业、访祖交流，为汕头建设新时代中国特色社会主义现代化活力经济特区添砖加瓦。

　　再次感谢致公党汕头市委会及各位委员对我市工业展馆建设的关注！

　　汕头市工业和信息化局

　　2023年7月8日