市编办:
根据《关于报送2017年度行政许可实施和和监督管理情况报告的通知》要求,现将我单位2017年度行政许可实施和监督管理情况报告如下:
一、基本情况
(一)现有事项及办理情况
2017年,我办依据《广东省机构编制委员会办公室关于印发<广东省行政许可事项通用目录(2017年版)>的通知》(粤机编办发〔2017〕78号)文件的要求,对我办的行政许可事项进行调整,经调整,我办共有行政许可事项2项:无线电频率指配审批;无线电台(站)设置使用和呼号指配审批,以上全部事项进驻省网上办事大厅汕头分厅。2017年全年共受理行政许可申请27件,办结27件。不存在未受理、未按时办结情况。
(二)依法实施情况
我办对调整后的行政许可事项的名称、实施依据、服务对象、服务类型等基本要素进行规范,简化优化行政许可事项办事流程,严格按办事承诺时限“三四三”要求,压缩并明确办理时限,实行目录化、编码化管理,严格按照受理范围和申请材料进行受理,严格按照裁量基准和许可条件规范审查,严格按照审批流程和审批事项实施审批。我办根据职责分工加强对相关工作人员的业务培训,使其熟练掌握办事指南和业务手册的内容,熟悉办理流程,严格按照标准实施审批。
(三)公开公示情况
根据新修订的《中华人民共和国无线电管理条例》的要求,我办对行政许可事项进行动态调整,按照广东省网上办事大厅汕头分厅的统一要求,并以方便群众获取为原则,将调整后的各行政许可事项的办事指南,包括实施主体、依据、程序、条件、期限、裁量标准、申请材料及办法、收费标准、申请书格式文本、咨询投诉方式等信息在网上办事大厅、单位门户网站等方式向社会公开,方便企业单位和群众办事。
(四)监督管理情况
无线电管理是我省实施网上审批的试点部门。全省无线电管理行政许可事项受理均在省网上办事大厅经信委窗口进行申报,在广东省无线电管理信息一体化平台上完成审批,办事深度为三级,全部实现全流程网上办理,办理进度可全流程网上跟踪、查询和全过程监督。我办办理的行政许可事项不仅接受省无线电管理办公室的业务监督及指导,同时接受市经信局的直接工作监督及指导。我办不断建立健全单位自身监督管理制度,依法依规做好行政许可工作,2017年办理的行政许可工作未发现违法违规情况,未出现举报投诉事项。
(五)实施效果情况
调整后,2项行政许可事项共9个子项,我办均做到依法依规,严格执行,及时受理,按时办结,达到了设立行政许可的预期效果。我办还进一步优化行政许可办事流程,精简办事环节,严格按办事承诺时限“三四三”要求,明确办事时限,所有许可事项的办理时限均由原来法定的20个工作日办结,调整为审批权限在市的5个工作日办结、需转报省审批的5个工作日转报,大大缩短了审批审核时间,有效提高了工作效率,达到了行政许可的提速要求,方便企业和群众办事,为企业和群众办事提供高效便捷的服务。
二、存在问题和困难
网上审批提高办事效率,无线电管理部门作为我省网上审批的试点单位,全部实现全流程网上办理,办事深度为三级,办理进度可全流程网上跟踪、查询和全过程监督,方便申请单位和人民群众办事,但在使用中仍存在一定的问题和困难:1、我办所有许可事项均在省网上办事大厅受理,2017年,省网上办事大厅省经信委版面调整幅度较大,在一定程度上增加了申请人提交申请材料的难度;2、网上提交材料需要申请人有一定的计算机操作基础。
三、下一步工作措施及有关建议
1、为实现行政许可的提速要求,我办将衔接好省无线电管理部门,加强对相关工作人员的业务培训,使其熟练掌握办事指南和业务手册的内容,熟悉办理流程,严格按照标准实施审批。
2、省网厅经信委版面不断调整优化,针对这一情况,我办将组织专人跟进,制作最新的网上申请操作流程,以电子邮件的形式通知申请人,方便申请人办事。
汕头市无线电管理办公室
2018年3月27日