一、部门基本情况

（一）部门机构设置、职能

（1）秘书一科

主要负责市人民政府及办公室信件交换、文电收发、分送、校对、立卷、归档工作；负责市人民政府及办公室印鉴管理、保密工作；编辑市人民政府政务大事记；负责市人民政府及办公室文件、资料的印发工作；

（2）秘书二科

主要负责市人民政府大型会议和大型活动的组织协调工作；负责市人民政府领导同志公务活动安排协调工作；

（3）综合一科

主要负责办理华侨试验区、发展改革、粮食、监察、民政、财政、人力资源和社会保障、机构编制、统计、安全生产、税务、民主党派等方面的文电，提出拟办意见，起草复文和跟踪督办及有关会议会务的组织工作；负责市人民政府领导同志有关讲话的起草审核；按办文事项承办市政府工作会议纪要有关内容的起草及督办工作；

（4）综合二科

主要负责办理高新区、经济和信息化、科技、知识产权、物价、食品药品监督、工业园区开发建设、工商、质量技术监督、能源、通信等方面的文电，提出拟办意见，起草复文和跟踪督办及有关会议会务的组织工作；负责市人民政府领导同志有关讲话的起草审核；按办文事项承办市政府工作会议纪要有关内容的起草及督办工作；对口联系国家有关特区业务的工作部门；

（5）综合三科

主要负责办理保税区、交通运输、水务、农业、林业、农垦、海洋与渔业、三防、气象、供销、外经贸、口岸、地震、粤东物流园区、海关、检验检疫等方面的文电，提出拟办意见，起草复文和跟踪督办及有关会议会务的组织工作；负责市人民政府领导同志有关讲话的起草审核；按办文事项承办市政府工作会议纪要有关内容的起草及督办工作；

（6）综合四科

主要负责办理住房和城乡建设、旧城改造、国土、房产、环保、城乡规划、城市综合管理、环卫、园林绿化、旅游、国有资产、人防、体育、城市开发建设等方面的文电，提出拟办意见，起草复文和跟踪督办及有关会议会务的组织工作；负责市人民政府领导同志有关讲话的起草审核；按办文事项承办市政府工作会议纪要有关内容的起草及督办工作；

（7）综合五科（政务公开科、《汕头市人民政府公报》编辑部、市人民政府驻外机构管理办公室）

主要负责办理政法、公安、司法、打私、仲裁、国家安全、军队、武警、民兵、国防动员、地方志、驻外机构、驻境外企业、工商联等方面的文电，提出拟办意见，起草复文和跟踪督办及有关会议会务的组织工作；按办文事项承办市政府工作会议纪要有关内容的起草及督办工作。负责市人民政府及办公室信息公开工作；组织协调全市政府系统信息公开工作；承担《汕头市人民政府公报》刊发文件的收集、整理、编辑、呈核及联系新闻媒体等工作。管理、指导、协调市人民政府（特区管委会）驻各省市的办事机构；管理、协调中央各部门、各省市驻汕办事机构及其在汕企业的有关工作；办理外地驻汕办事机构的登记备案手续。负责市人民政府领导同志有关讲话的起草审核；

（8）市社会信用监督管理办公室（综合六科）

主要负责办理教育、宗教事务、文化、新闻出版、广播电视、卫生、人口和计划生育、审计、外事侨务、台湾事务、金融、证券、残联、档案、工青妇等方面的文电，提出拟办意见，起草复文和跟踪督办及有关会议会务的组织工作；负责市人民政府领导同志有关讲话的起草审核；按办文事项承办市政府工作会议纪要有关内容的起草及督办工作。负责指导和协调市、区县及社会各个阶层开展信用建设；依法对征信机构的业务活动进行监督和对行业协会进行指导；办理征信机构设立的登记备案手续；

（9）市人民政府研究室

主要负责起草《政府工作报告》和以市人民政府名义上报国务院、省委、省政府的重大事项的有关请示、报告；负责起草市人民政府主要领导同志的讲话稿和市人民政府重要政务工作的综合性文稿；围绕市人民政府的重要工作组织开展调查研究，提出意见和建议；负责收集、综合、整理政府政务信息；负责向国务院办公厅和省人民政府办公厅报送有关信息；指导、协调全市政府系统的调研、政务信息工作；编辑出版《汕府调研》、《汕府信息》、《汕府信息专报》、《参阅件》；负责市政府常务会议、全体会议等重要会议的新闻报道工作，协调新闻单位宣传报道市人民政府重大工作措施和市人民政府重要政务活动；

（10）市人民政府督查室

主要负责市政府常务会议和有关会议纪要的起草及决定事项的督办工作；负责市委常委会会议决定的由市人民政府及办公室办理事项的督办；牵头负责市政府全体会议决定事项、《政府工作报告》、年度工作要点及其他重大决策、重大事项的督办；负责上级党委、政府、部门以及市领导同志批转督办件的督办；负责市人民政府领导同志有关讲话的起草审核；负责编辑《汕府督办》；

（11）建议提案科

主要负责联系市人大、市政协方面的工作，组织、协调、检查、督促全国、省和市人大代表建议、议案和政协委员提案的办理；指导政府系统建议提案办理工作；配合做好市人大常委会和市政协常委会相关例会、执法检查、专项工作报告、专题议政、视察活动的服务工作；负责市人民政府领导同志有关讲话的起草审核；

（12）人事科

主要负责市人民政府办公室机关和指导直属单位科级及以下干部考录、调配、选拔任用的相关工作；承办机构编制、学习培训、公务出国出境、工资福利等工作；负责政审、考核、专业技术职务评聘、学历教育、人事档案管理工作及计划生育、工、青、妇等有关工作；负责离退休人员服务工作；

（13）行政科

主要负责市人民政府办公室行政经费、固定资产、办公用物的管理；负责办公室及直属单位人员社会保险金、医疗保险金和住房公积金的管理；负责办公室干部职工住房管理；负责办公室司机人员、公务用车及车辆管理；负责办公室公用通讯管理、机关安全保卫工作；负责办公室后勤保障工作；协调做好驻汕部队正常物资供应、战备物资储备；

（14）监察室（与纪检组、机关党委办公室合署）

主要负责市人民政府办公室及管理单位、有关挂靠单位的纪律检查、行政监察工作；承办信访举报件的调查处理，查处违纪案件；负责党风廉政建设；负责机关党委及市委委托管理单位日常党务工作；

（15）信息化管理科

主要负责办公室机关办公自动化工作，负责市政府办公室内部办公业务网、公众信息局域网、市政府信息交换系统、电视电话会议系统和联接党政内网的建设及管理工作；负责办公室计算机信息系统的安全保密管理和技术检查工作；负责市政府应急信息平台的建设和运行管理，提供和保障突发公共事件现场处置技术支撑，指导各区县人民政府、市人民政府各部门应急管理信息平台建设工作；

（16）市政府应急办（内设综合管理科、应急指挥协调科）

主要负责贯彻执行国家、省、市有关应急管理的方针政策和法律法规，组织起草有关地方性法规、规章草案；协助市人民政府领导同志处置特别重大和重大突发公共事件，牵头做好突发事件前期处置和救援等工作，协助做好善后处理及恢复重建等工作；办理市人民政府、市突发公共事件应急委员会有关应急工作的决定事项，督促落实市人民政府领导同志有关批示、指示，承办市人民政府应急管理的专题会议、活动和文电等工作；组织、协调有关方面研究提出市应急管理的规划、建议，督促有关部门做好应急预案制定、应急保障和风险排查等工作；指导各区县人民政府、市人民政府各部门应急管理体系建设，协调和督促检查相关应急管理工作；承担市人民政府总值班室工作，及时掌握和报告相关重大情况和动态，办理向省人民政府上报和向市委、市人民政府报送的紧急重要事项；承办市委、市政府和上级有关部门交办的其他事项。

（二）人员构成情况

办公室行政在编人员128人（其中：正厅级领导1人，副厅级领导5人，正处级领导16人，副处级领导9人，正副科级领导59人，科员20人，工勤人员18人）；离退休人员77人（其中：离休人员2人，退休人员75人）。

（三）决算年度的主要工作任务

2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是政府工作落实年。一年来，市政府办公室在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真践行“三严三实”要求，大力开展“我服务我担当我阳光”专项行动，围绕市委、市政府决策部署，坚定正确政治方向，坚持严格依法行政，强化严谨务实作风，追求服务优质高效，充分发挥沟通协调、审核把关、督促落实、服务保障的职能作用，努力争当全市政府系统依法行政标兵、改革创新标兵、善作善成标兵和廉洁奉公标兵，努力把办公室建设成为“作风最好、办事最快、服务最优”的模范单位，为建设美丽幸福汕头作出了积极贡献。

二、收入决算说明

2015年收入决算3619．3万元，其中：财政拨款收入3619．3万元，其他收入0万元。

三、支出决算说明

2015年支出决算3603．75万元，其中：财政拨款支出3603．75万元。

2015年财政拨款支出按用途划分，基本支出2357．95万元，占65．43％，其中：工资福利支出1316．9万元，对个人和家庭的补助874．74万元，商品和服务支出164．77万元，其他资本性支出等支出1．54万元；项目支出决算1245．80万元，占34．57％，主要支出项目有：支前拥军慰问经费支出、市府办工作经费支出、市府办临时交办事项经费支出。

四、“三公”经费支出说明（数量为零的，请填“0”）

2015年“三公”经费财政拨款支出共231．75万元，比上年增加52．3万元，原因是2015年9月份车改，我办共报废及拍卖公务车31辆，为保障领导公务活动，我办另购置了2辆中巴，相应增加了“三公”经费支出。具体情况如下：

1．全年使用财政拨款安排本级出国团组数为0个、0人次，因公出国（境）费支出0万元，比上年增/减0万元，原因是2015年我办未发生因公出国（境）业务。

2．公务用车购置及运行维护费支出231．75万元，比上年增加52．43万元，原因是2015年9月份车改，我办共报废及拍卖公务车31辆，为保障领导公务活动，我办另购置了2辆中巴，相应增加了“公务用车购置及运行维护费”经费支出。主要包括：（1）报废21辆、拍卖10辆、更新购置2辆，购置费支出116．75万元，平均每辆58．375万元（含购置费）；（2）2015年9月底，因公务用车改革，我办公务车保有量由52辆减少为23辆，全年运行维护费支出115万元，公务车保有量按9月底前计算，平均每辆2．21万元。

3．公务接待批次0批，人数0人，公务接待费支出0万元，比上年减少0．13万元，原因是2015年我办未发生公务接待业务。

附件：1.2015年度汕头市人民政府办公室部门决算公开表（公开01-08表）.xls

      2.2015年汕头市人民政府办公室部门决算补充情况说明.docx