2014年全区应急管理工作的总体思路是：全面深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，紧紧围绕“健全公共安全体系”目标，以提高公众应急意识和应急能力为核心，以推动城乡应急服务均等化为重点，以健全防灾减灾救灾体制为抓手，在“抓基层、打基础”上下功夫，不断完善应急管理体制机制，不断创新应急管理理念，努力把全区应急体系建设成为平安澄海的坚强基石。重点抓好以下工作： 
    一、完善应急管理体制机制 
    （一）深化应急管理体制创新。进一步完善突发事件事先预防、事发处置和事后恢复工作机制，不断增强应急管理机构的权威性和协调性。强化各有关单位、各镇（街道）应急管理办事机构建设，确保人员到位、机构健全。 
    （二）健全应急管理机制。通过建立健全重大突发事件处置多部门分工协作的高效机制。强化属地管理。实施突发事件处置现场指挥官制度，提高应急处置效率。确保极端情况下突发事件现场信息“第一时间”快速获取、分析、处理和共享，为应急决策提供支撑服务。 
    （三）健全防灾减灾救灾机制。积极总结减灾救灾工作的经验教训，建立健全防灾减灾的长效机制。充分发挥企事业单位、民间组织及公众的积极作用，推动救灾工作的市场化和社会化。 
    二、完善科学预防水平 
    （一）提高预测预报预警能力。加大科技支撑体系建设力度。有效提高气象灾害等自然灾害预测预报预警能力。加快“提速、扩面”不断完善突发事件预警信息发布体系。 
    （二）健全突发事件风险隐患排查和整改督查机制。以定期督查为主，暗访等其他形式相结合的方式，加强突发事件风险隐患排查和整改。探索建立有偿举报制度，加强社会监督。 
    （三）建立健全突发事件风险隐患评估会商制度。适时召开突发事件风险隐患评估会商会，建立健全应急管理专家咨询制度。推动社会组织开展风险隐患第三方评估。 
    三、提升值守和突发事件信息报送水平 
    （一）规范应急值守工作。贯彻落实省、市政府系统值班工作有关文件精神，不断完善相关工作制度。强化节假日期间值守工作，做好值班情况抽查工作。 
    （二）壮大基层信息员队伍。整合现有基层信息员队伍，探索综合信息服务站建设。扩招信息员队伍，加大信息员培训力度，提升信息员综合素质。 
    （三）提升突发事件信息获取和报送能力。拓宽信息收集渠道，强化从互联网、微博、微信等新媒体及时抓取突发事件信息能力，全面提高突发事件信息报送的及时性和效用性。加强突发事件信息研制，拓宽突发事件信息服务范围。 
    四、加强应急保障体系建设 
    （一）全力提高处置力量的实战能力。推动各类救援队伍建设，开展演练、技能竞赛多种方式提高应急队伍综合素质，提升全区专业处置力量的能力和水平。加强应急装备的配备，提高科技应急水平。 
    （二）加快应急平台建设。加紧做好应急平台建设规划，尽快启动应急平台建设工作。 
    （三）推进应急避护场所建设。根据省、市有关应急避护场所建设要求，不断完善避护场所规划、建设及管理制度。加大宣传力度，确保公众熟练使用避护场所。 
    五、进一步提升应急管理社会化水平 
    （一）加强应急管理宣教工作。继续做好应急管理宣传教育工作，重点是做好应急管理知识进机关、进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭工作。争取在更广范围、更多媒介上宣传应急管理公益宣传标语、宣传片。 
    （二）深化应急管理培训工作。督促各有关单位、各镇（街道）举办有关应急知识培训班，会同有关部门开展区级应急管理知识培训班。积极参加上级主管部门组织的各类培训活动。 
    （三）扎实开展应急演练。督促各有关单位、各镇（街道）认真制订应急演练工作年度计划。并按年度计划开展应急演练，借助区消防、地震、安监等部门举办2次综合性应急救援演练。
    （四）做好应急管理专家评聘工作。做好新一届应急管理专家评聘工作。继续创新工作方式，进一步提高服务水平。落实专家决策咨询制度，定期召开专家研讨会，座谈会。 
    
    公开方式：主动公开