2012年汕头市综合减灾示范社区创建活动方案

汕头市民政局

为落实国家和省“十二五”减灾工作规划，进一步提高减灾意识，增强我市城乡综合减灾能力，根据省减灾委《关于做好2012年全国综合减灾示范社区创建工作的通知》（粤减灾委〔2012〕2号）精神，并结合我市实际，特制订本方案：

一、指导思想

全面落实科学发展观，按照以人为本、构建社会主义和谐社会的要求，综合考虑各种自然灾害和减灾工作各个方面，充分利用社区内各部门、各行业减灾资源，建立健全综合减灾管理体制和运行机制，着力加强防灾备灾、应急处置、灾害救助等能力建设，扎实推进社区减灾工作，全面提高社区综合减灾能力，切实保障人民群众生命财产安全。

二、工作目标

根据国家减灾委办公室《关于下发<全国综合减灾示范社区标准>的通知》（国减办发〔2010〕6号）的要求，落实各项措施，今年争取将第四批8个社区（其中金平、澄海、潮阳、潮南区各2个）全部达到全国综合减灾示范社区标准。

三、工作要求

（一）加强组织领导。社区是救灾减灾工作的具体执行者，要通过创建全国综合减灾示范社区的契机，夯实社区减灾基础，全面提高我市减灾工作水平。各地各有关部门要提高认识，把社区减灾工作列入议事日程，明确任务，确定创建单位。要加强组织协调，把综合“减灾示范社区”建设作为引导社会力量参与救灾减灾工作、增强全市减灾能力的阵地。

（二）给予经费保障和支持。各级要加大财政投入，保障落实经费，为减灾示范社区的场所建设、购置必要的宣传教育资料、设备器材及救灾储备物资创造条件。减灾委各成员单位要主动作为，给予提供必要的专业指导和支持，共同推动工作的落实。

（三）强化督促指导。各区县要加大监督力度，将责任明确到人，将工作抓到社区，分阶段确定工作重点，定期进行检查督办，确保各项创建工作落到实处。要督促有创建任务的社区开展创建活动，抓好典型示范。其他社区要因地制宜地加以引导，推动各地减灾工作的深入开展。

（四）选好创建单位。各地要选择有代表性的社区开展创建工作，把创建活动的重点放在多灾易灾社区和农村社区。各地确定的第四批创建全国综合减灾示范社区名单，请于7月20日前报送市民政局救灾和社会救助科（联系电话：88900607）。

（五）做好工作评定。各区县民政部门要对符合条件的社区进行检查验收，按要求填写《全国综合减灾示范社区推荐表》，上报审核。对以往已经开展活动但没有获得民政部命名的，要继续加强指导，达到标准后继续推荐，确保创建任务全面落实。所有推荐社区名单，请于8月15日前通过民政部“全国综合减灾示范社区推荐表”申报系统（网址：http：//shqapp．mca．gov．cn）申报。

附件：全国综合减灾示范社区推荐表