汕残联〔2026〕10号

各区（县）残联、民政局：

　　现将《汕头市残疾人联合会  汕头市民政局关于一户三残（及以上）家庭生活救助的实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

汕头市残疾人联合会

汕头市民政局

2026年4月29日

　　汕头市残疾人联合会  汕头市民政局关于一户三残（及以上）家庭生活救助的实施办法

　　第一条  为进一步建立健全我市一户三残（及以上）家庭生活救助的长效机制，根据《广东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》等精神，制定本实施办法。

　　第二条  具有本市户籍、同一户籍内有三名（及以上）家庭成员持有《中华人民共和国残疾人证》的家庭列入本办法受助对象（下称“受助户”）。

　　以下人员可列入家庭成员范畴：

　　（一）登记在同一户口簿中的亲属人员；

　　（二）集体户籍的，以同一集体户中的近亲属统计为一户家庭成员；

　　（三）未登记在同一户口簿中，事实居住在同一家庭内的近亲属。

　　经法院宣告失踪的人员不列为家庭成员。

　　第三条  按每户每年2400元的标准给予救助。

　　第四条  首次申请救助的受助户，由户主或其委托人（需具备完全民事行为能力）于每年5月向户籍所属村（居）委会提出申请，如实填写《汕头市一户三残（及以上）家庭救助金申请表》，并提供以下资料原件及复印件（原件由村（居）委会检验后退还申请受助户）：

　　（一）户口簿，复印件包括：户口簿首页、户主及持证残疾人户口页；

　　（二）户主及持证残疾人身份证，由委托人申请的需提供受委托人身份证；

　　（三）家庭内持证残疾人的残疾人证；

　　（四）受助户任一家庭成员的有效社会保障卡；

　　（五）集体户籍人员，需提交近亲属关系声明（申请人签名）；

　　（六）非同一户籍，事实居住在同一家庭内的近亲属，需提交共同居住声明（申请人签名）。

　　没有法定监护人或无能力提出申请的，可由户籍所在地村（居）委会代为申请。

　　第五条  资格审核采用逐级审核的方式。村（居）委会接到申请后进行初审，初审通过后在村（居）委会公告栏进行公示，公示期为5个工作日。经公示无异议的，由村（居）委会在申请表上加具意见，于每年6月15日前将资料报送镇（街道）残联审核。镇（街道）残联审核无误后，在申请表加具意见，于每年6月底前将资料报送区（县）残联审定。区（县）残联在15个工作日内完成申请资料的终审，并将审定结果告知申请人。

　　第六条  受助户只需办理一次申请手续，之后列入长效救助范围，无需每年进行申请。资料认定时间截至每年5月31日，受助户符合发放标准的，区（县）残联按标准核发当年一整年的救助金。享受救助期间，受助户家庭残疾成员如有户籍迁移、死亡、残疾人证注销或失踪等情况的，应及时告知村（居）委会。

　　第七条  救助金每年核发一次。每年7月底前，区（县）残联将全部受助户进行汇总，填写《汕头市一户三残（及以上）家庭生活救助申请对象汇总表》报市残联备案，作为年度资金拨付依据。

　　第八条  每年7月底前，区（县）残联需将下一年度项目资金预算上报市残联。市级救助资金下达后，各区（县）残联需于每年9月底前将救助金划拨至申请人提交的社会保障卡。年度拨付资金若有缺口，由区（县）先进行垫付，若有结余，在次年资金预算中抵除。

　　第九条  本办法实施所需救助资金在市财政安排的年度预算中列支。

　　第十条  村（居）委会要及时掌握受助户情况，对残疾家庭因成员死亡、户籍迁移、残疾证注销、法院宣告失踪等不再符合救助资格的，及时逐级上报至区（县）残联。区（县）残联要为每户受助户建立档案，实行动态管理，对不再符合救助资格的受助户应及时予以减员，停发救助金。

　　第十一条  各级民政部门要配合各级残联部门，协助摸清当地一户三残（及以上）家庭底数，加强与残联部门的信息互通，在开展社会救助中对符合条件的一户三残（及以上）家庭要及时告知救助政策。

　　第十二条  各级残联要全面摸清基层一户三残（及以上）家庭底数并建立台账，实行动态化监测管理，建立与相关部门的信息共享互通机制。对无能力提出申请的或在办理残疾人证过程中掌握符合条件的，应主动联系村（居）委会帮助其提出申请。各级残联要对一户三残（及以上）家庭生活救助工作高度重视，细化帮扶举措，给予切实帮扶。同时，要积极会同民政部门努力探索为一户三残（及以上）家庭提供精准化服务的新模式。

　　第十三条  受助户采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取一户三残（及以上）资格认定，或者享受救助期间发生情况变化导致不再符合救助资格，不按规定及时告知受理单位，导致骗领、多领救助金的，由区（县）残联依法予以追回，并追究相关责任人责任。

　　第十四条  本实施办法由汕头市残疾人联合会负责解释。

　　第十五条  本实施办法自2026年6月1日起实施，有效期至2031年5月31日止。有效期届满前6个月将对办法实施情况进行评估，并在有效期届满前1个月完成评估工作。