汕市卫〔2023〕153号

各区（县）人民政府，市有关单位：

　　《汕头市农村计划生育节育奖励办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。实施过程中遇到的问题，请及时向市卫生健康局反映。

　　汕头市卫生健康局        

　　 2023年10月7日        

　　汕头市农村计划生育节育奖励办法

　　第一条  为进一步贯彻落实计划生育基本国策，维护好计划生育家庭合法权益，对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。根据《广东省人口与计划生育条例》《广东省农村计划生育节育奖励办法》等有关规定，制定本办法。

　　第二条  享受奖励的对象为具有本市户籍的下列农村居民（含渔民、盐民）：

　　（一）2016 年1月1日前只生育（含依法收养）一个子女，且一方落实绝育措施的已婚夫妇；

　　（二）2016 年1月1日前纯生二个女孩，且一方落实绝育措施的已婚夫妇；

　　（三）2016 年1月1日前婚后未生育，且一方落实绝育措施的已婚夫妇。

　　前款规定的奖励对象，包括符合规定条件的丧偶、离婚及再婚人员。

　　第三条  符合奖励的夫妇按每人每月 50 元的标准发放奖励金，直至女性年满 55 周岁（不含）、男性年满 60 周岁（不含）。该奖励金不影响其享受城乡最低生活保障和农村五保供养待遇。女性年满 55 周岁、男性年满 60 周岁的人员的计划生育奖励，按照《广东省农村部分计划生育家庭奖励办法》规定执行。

　　第四条  奖励资金由市、区（县）财政按 6:4 的比例承担。

　　财政部门将奖励金列入年度财政预算，实行国库集中支付管理制度，健全专项资金的预算审批、决算报告制度，严格执行专项资金管理的法律、法规及财经纪律。

　　市财政部门每年上半年将市级承担的奖励资金一次性下达至区（县）财政部门，区（县）财政部门按规定及时配套奖励资金，根据各区（县）实际工作流程，按照有关规定程序发放至节育奖励对象账户。

　　第五条  市、区（县）卫生健康局（以下统称卫生健康部门），镇（街道）及村（居）委会应当按照各自职责认真做好本办法的组织实施工作。

　　第六条  凡符合本实施办法第二条规定条件的对象，可持本人居民身份证、户口簿、结婚证、绝育证明、计划生育服务证、子女出生医学证明等有关证明的原件和复印件，免冠（1 寸）近照 3 张，向其户籍所在地的村（居）委会领取并填写申请表一式三份。

　　夫妻双方户籍不在同一个镇（街道）的，分别向各自户籍所在地提出申请。

　　第七条  奖励对象资格的确认。

　　（一）初审。村（居）委会在接到申请人的《申请表》和相关材料后，在5个工作日内完成初审，加具意见并汇总填写《广东省农村计划生育节育奖励对象登记表》（以下简称《登记表》）后，报送镇（街道）。

　　（二）审核。镇（街道）在接到村（居）委会的初审意见后，在5个工作日内审核并加具意见，并将《申请表》和

　　《登记表》报区（县）卫生健康部门。

　　（三）确认。区（县）卫生健康部门每月对镇（街道）已审核的奖励对象名单进行一次确认，确认工作在5个工作日内完成。对经审核不符合条件的，通过镇（街道）向申请人书面说明原因；对符合条件的奖励对象予以确认审批，并汇总各镇（街道）的奖励对象名单及所需资金情况，在5个工作日内报同级财政部门，其中区(县)级汇总情况一并上报市卫生健康部门。同时，将确认后的奖励对象名单、《登记表》和《申请表》返还各镇(街道)，由镇(街道)将名单及《申请表》返还各村（居）委会存档。

　　（四）公示。经审核确认的奖励对象名单，应在村(居)委会向群众公示5日。群众有异议的，村（居）委会应报告镇（街道）并在5个工作日内核实情况。对经查证不符合奖励条件的，由镇（街道）报请区（县）级卫生健康部门取消奖励资格。

　　（五）告知。镇（街道）对经区（县）级卫生健康部门确认的奖励对象，在5个工作日内书面告知获得奖励的对象本人。

　　第八条  奖励金必须专款专用，任何单位和个人不得挪用、克扣、截留。贪污、骗取、挪用、克扣、截留财政拨给的奖励金的，依法追究有关人员的法律责任。

　　第九条  对奖励金发放工作中存在的徇私舞弊、弄虚作假等行为，视情节轻重，依照有关规定对相关单位及人员进行处理。

　　第十条 审计部门依法对奖励金的筹集、管理、使用、发放情况进行审计。各区（县）卫生健康部门要专门设立节育奖举报电话和举报信箱，防止弄虚作假行为。

　　第十一条  有下列行为之一者，镇（街道）不予办理奖励手续：

　　（一）未填写申请表的；

　　（二）不按规定提供有关材料的；

　　（三）不属于本办法第二条规定对象的。

　　第十二条  在奖励金发放期间内，奖励对象有下列情况之一的，取消或终止其奖励待遇：

　　（一）已实施输精（卵）管复通手术的；

　　（二）再生育或收养子女的；

　　（三）死亡的；

　　（四）户口迁到外地或到境外定居的；

　　（五）自愿将户籍迁为城镇居民的。

　　奖励对象有前款第（二）项规定情形的，除取消其奖励待遇外，责令全额退回已领取的奖励金。奖励对象弄虚作假，骗取、冒领奖励金的，由有关部门依法追究其责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十三条  外市户籍迁入我市的奖励对象，从户口迁入当月起，按本市户籍人口的规定执行。

　　第十四条  镇（街道）、村（居）委会拒不按本办法为符合奖励条件的对象办理有关手续的，当事人可向其上一级卫生健康部门投诉。经上级卫生健康部门依法审查确认符合本办法规定的，镇（街道）、村（居）委会应在接到上级卫生健康部门通知后 5 日内予以办理。仍不按时办理的，追究有关人员的责任。

　　第十五条  自本办法实施之日起，因村民委员会成建制转为居民委员会，原属农村居民转为城镇居民的奖励对象，可在转制后四周年内继续享受本办法规定的奖励政策。

　　第十六条  本办法由市卫生健康部门负责解释。

　　第十七条  本办法自2023年12月1日起施行，有效期至2028年11月30日止。原《汕头市农村计划生育节育奖励办法》（汕府〔2018〕44号）同时废止。