阶段来，市民多次反映，市区城乡结合部未经批准，偷建、抢建超出规定高层住宅楼的现象严重。根据市委书记方利旭的要求，今年7月和9月，市作风办数次组织人员进行暗访督查，发现违法违规抢建现象屡禁不止、回潮反弹，如不及时采取强有力的整治措施，可能有愈演愈烈的趋势。对此，方利旭同志作出批示：各区、相关职能部门必须依法依规对违建住宅坚决查处，慢作为、不作为的要追究责任。

乱象　城乡结合部多处违建仍在施工

7月7日下午，市作风办督查人员在龙湖区内充公中河街，发现多幢围挡中的楼房，楼高都超过10层，这些建筑物旁边的空地上满是砖石和沙土，有工人正坐在沙土上休息，升降机虽处于停摆状态，但机身没贴封条，也没有被切断电源。其中一栋10多层的超高建筑物内有泥工正在粉刷墙面。陈厝合安和街有一幢超高楼房正在拆除脚手架，另外一栋未完工超高楼房大门紧闭，水不断从楼上流下来，有工人正在内部作业。

7月8日上午，市作风办督查人员发现金平区浮东东兴巷一合建房“瑞兴华庭”已建至九层，内部还在施工。

7月10日，市作风办督查人员在东墩街道督查时，发现东墩街道南墩社区东葛巷里，就有一幢七层的在建楼房，现场有工人正在施工作业。

9月4日督查人员再次来到现场时，九层高的“瑞兴华庭”已抢建成功并封顶，外部墙体已基本完成，正在拆除脚手架，并进行内部装修，脚手架上悬挂着“瑞兴华庭A座”以及购房热线等信息。岐山街道宫下十六巷1号，一栋8层楼高的住宅楼也抢建成功并封顶，外面搭建升降机架，正在进行内部装修施工。

9月4日上午9时多，督查人员在鸥汀街道鸥上社区八角亭二直巷附近，发现一在建房屋已建至6层，脚手架、升降机等施工设施超出6层数米高，继续往上加建的可能性很大。龙祥街道周厝塭文化公园北侧，一栋占地面积约300平方米的楼房正在施工，已建至7层。

新津街道陈厝合片区有数十栋在建楼房，每栋都是10层以上高楼，现状令人担忧。在龙新五街与居祥街交界处，一在建楼房已建至10层；在泰山路与黄河路交界处西侧（谷朵卫浴旁），一在建楼房已建至12层；在泰和街东和六巷，一在建楼房已建至12层；在泰和街东和十巷（华盛汽车脚垫旁），两座在建楼房均已超过10层；在永和街220号，一在建楼房已达13层；在永和街东新七巷一在建楼房高达16层；在安和街佳和十二巷17号（易品智能数码旁），一在建楼房已建12层等等。

在新津街道东龙社区南龙街东侧2号对面，两座在建楼房也均已超过10层；在珠津社区大塭马爷街西五巷7号旁，一在建楼房已建至12层；在泰山南路与长江路交叉口东200米（龙骨厂旁），一在建楼房高达15层。

近年来，我市多次召开会议，专门布置各地各部门对违反规定的超高层建筑进行清理处置，杜绝违法违规超高建筑增量，逐步减少存量。但从市作风办今年7月和9月2次暗访督查发现的问题来看，一些违法违规高层不但有没受到有效抑制，反而抢建成功，甚至对外销售；部分地方违法违规高层的建设更是反弹回潮、甚至有愈演愈烈的趋势。

声音　多部门要迅速行动，不护短遮丑包庇纵容

市作风办在多次督查中反复强调，违法违章建筑由于布局凌乱，抢建仓促，存在火灾隐患、安全隐患，且因为管理不到位，往往垃圾成堆、藏污纳垢，卫生环境差，治安问题多，既影响城市形象，又影响政府威信。去年以来，特别是今年，为创建全国文明城市，打造共建共治共享的社会治理格局，市委市政府采取了一系列措施，要求各区县、各单位要压实责任，坚决杜绝增量，不断减少存量，加大对各地违法违规建筑的整治力度，但时至今日，令行而禁不止。这和有关部门监管形同虚设、作风不严不实、履职漂浮乏力、追责隔靴搔痒有直接关系，某些执法人员甚至可能徇私舞弊、通风报信充当保护伞。

市作风办指出，各区县、国土、规划、住建、城管、房管等部门要迅速行动起来，切实树立全局观念和责任意识，既不护短遮丑，更不包庇纵容。要坚决深挖违建背后的利益链条，依法严厉查处违建是否和公职人员有关联、是否存在谋求不正当利益的经济犯罪、部门监管是否存在不想为、不会为、不敢为的作风问题，甚至存在失职渎职、胆大妄为、无所顾忌的违法现象。同时，法制部门要尽快制订出台针对性和可操作性强的法律法规，建立健全“建前审批、建中监管、建后验收”制度，为汕头加快建设名副其实的省域副中心城市，打造活力特区、和美侨乡、粤东明珠做出应有贡献。

（记者陈文惠、魏青 通讯员郝卓峰）