按规定已把医保费交由村干部代缴，但当生病住院时却被告知无法报销。近日，潮南区陈店镇洋老村居民向市作风办反映村干部挪用他们上缴的医保费。经初步调查，情况基本属实，洋老村医保费收缴管理混乱问题也随之浮出水面。

近日，有村民到市作风办投诉，称其2018年城乡居民医疗保险费早已由村干部代收代缴，但2018年6月，其在办理住院报销手续时却发现村并没有为其缴纳医保费，无法享受医疗保障待遇，且经手收费的村干部人也找不到了，他怀疑其缴交的医保费被村干部侵吞。市作风办接投诉后，联合潮南区作风办到陈店镇和洋老村进行调查核实。

经查，村民反映情况基本属实。督查人员发现，陈店镇洋老村在代收代缴村民医保费工作方面只能用一个“乱”字来形容。首先，医保代缴一人包办、手续随意，村民城乡居民医保代收代缴工作由村业务人员杨俊杰一人全包，村与镇人社所对接时，报送材料无须加盖村集体公章或村领导签名。此外，向村民开具的收费单据，有的还是《送货单》，且内容仅有“××2018年医保费×人”等字样，收费内容并无具体罗列，单据上也没有加盖村集体的公章。据陈店镇人社所所长张泽丰介绍，村民参保为村收，由村干部电子档送到人社所，人社所投入系统打印给村校对，校对完将单交回人社所确认，人社所认为此事主要是村委监管不到位。“我们在收取医保都是专款专人收取，但按照目前情况来看还是不及时，造成影响和不便。”陈店镇洋老村村委会主任杨俊标表示，接下来，该村乡将汲取教训，及时进行调整。

检查中，督查人员发现，该村管理混乱，业务人员长时间失联无处理。据镇、村介绍，今年2月至今，无法与杨俊杰取得联系，应缴未缴费用也无法追回。镇、村对村干部失联四个月没有引起警觉，既没有采取任何措施，也没有向上级汇报，直到6月份村民投诉后才公开此消息，村、镇二级有关领导显然未履行干部管理主体责任，履职不力。该镇表示将召开会议，对用人素质、管理等进行加强，确保不再发生此类事件。

此外，督查人员还发现，该村党支部形同虚设。村支部书记对村的党务和政务工作没有发挥主导作用，没能及时掌握动态，一再表示对该事毫不知情，存在履职不到位，不担当、无作为等问题。督查中，陈店镇洋老村支部书记洪生健表示，他于2017年7月上任，对于社区党政工作均尽力而为，对于此事并不知情。

经镇核查，全村有14户36人出现漏报，金额总计6480元，其中7户23人为整户漏报，7户13人为户内部分成员漏报。到目前为止，已有2位村民住院办理医药费报销手续时发现医保无缴费，相关费用无法报销。为平息事态，其中一名村民住院费用4.3万元，村集体已参照农村医疗报销比例给予1.2万元补偿；另一名村民住院涉及费用1.4243万，目前正在协调解决中。

市作风办指出，农村医疗保险是党和国家让广大农民分享改革开放成果、保障民生民安的惠民举措。潮南区陈店镇洋老村医保费收缴存在的问题，暴露了部分基层干部对民生工作的不会为、乱作为，也暴露出有关部门管理方面存在的漏洞。全市各区县、各相关部门对类似洋老村存在的问题，要举一反三、全面排查，及时发现问题，亡羊补牢，化解矛盾，并严肃惩治不顾民生民安、甚至贪财渎职的害群之马，有效保障广大村民的合法权益。 

                                                     （记者魏青 通讯员郝卓峰）