汕府办传〔2020〕13号

各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：

　　根据《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号）、《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）和《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发〔2018〕123号）等文件以及省政府办公厅要求，市政府办公室组织开展了2020年第一季度全市政府网站与政务新媒体检查工作。现将有关情况通报如下：

　　一、总体情况

　　市政府办公室对全市10家在线运行政府网站和41家集约化网站（频道）进行了全覆盖检查，并对全市登记备案的94家政务新媒体安全问题、内容更新、互动回应三项“单项否决”指标进行了检查。从检查结果看，大部分政府网站（含频道，下同）能落实意识形态工作和网络安全工作责任制各项要求，加强信息内容建设，不断提升运维保障水平，总体合格率96.08%，但仍存在部分网站审核把关不严、栏目未及时更新等问题；绝大多数政务新媒体能够认真做好政务信息发布和互动回应工作，总体达标率98.93%，但也存在个别政务新媒体信息更新不及时、APP无法使用等问题。

　　此外，在一季度全省政府网站和政务新媒体检查中，我市龙湖区市场监管局微信公众号“龙湖市场监管”因监测时间点前2周内无更新被通报不合格。

　　二、存在的主要问题

　　（一）网站管理维护不到位。一些单位未落实网站内容保障长效机制，存在信息更新不及时、空白栏目等问题。如机构职能、领导及分工、地址及电话等发生变化后，未及时更新信息，给公众造成误导；“潮南之窗”有多个未更新栏目及空白栏目，“汕头市农业农村局（扶贫办）”重点领域信息公开专栏部分内容缺失（未公开2019年结对帮扶信息），“汕头市民政局”重点领域信息公开专栏更新不及时（“社会组织信息—政策法规”超过6个月未更新）。此外，内容审核把关不严，错别字、不规范表述等问题也时有发生。

　　（二）部分网站建设不规范。个别网站底部功能区展示内容不完整，如“潮阳区人民政府门户网站”未列明网监备案标识；个别网站发布内容不规范、不完整，受到网民质疑。此外，网站政策解读比例普遍不高、且多以文字解读为主，文件和解读材料的互相关联不足，影响政策文件的公众知晓度和执行效果。

　　（三）政务新媒体运维管理仍需加强。我市政务新媒体经过前两年清理整合取得一定成效，但仍存在数量偏多、备案不及时、管理不到位等问题，如龙湖区和澄海区整合力度不够，辖区部分政务新媒体内容更新不及时、运维管理不规范。

　　（四）完成上级布置任务不积极。一些单位在网站迁移至省集约化平台后，未认真进行全面检查，主动发现问题，导致监测发现网站数据丢失、使用不正常；对省和市下发的监测报告，个别单位不是积极落实整改，而是消极应对，给全市工作造成被动；在全市政府网站和政务新媒体考评工作启动后，有少数单位经多次督促才提交自评报告，拖慢了整个考评进度。

　　三、下一步工作要求

　　（一）进一步落实主体责任，确保政府网站和政务新媒体安全。各区县、各部门要把政治建设摆在政府网站和政务新媒体工作的首要位置，明确主管单位和主办单位职责，确保分管领导、工作人员认识到位、责任到位、措施到位，把网络意识形态工作责任制和网络安全责任制落到实处。严格落实信息发布审核制度，坚决做到先审后发、反复核校，及时发现和纠正错漏信息。加强网络安全防护，建立健全与本级网信、公安、保密等部门的协同机制，强化监测预警和应急处置，切实做好防攻击、防篡改、防病毒、防瘫痪、防劫持、防泄密等工作。

　　（二）持续完善政府网站建设。各网站主办单位要认真学习和掌握集约化平台使用操作，提升网站运维服务水平；各区县政府网站要积极推进IPv6改造，不断完善网站功能，对栏目设置不合理、内容保障不到位、检索信息不准确等问题进行调整优化，不断提升网站的实用性和易用性。

　　（三）进一步加强政务新媒体建设管理。各区县、各部门要严格按照《汕头市人民政府办公室关于印发汕头市推进政务新媒体健康有序发展实施意见的通知》（汕府办函〔2019〕75号）要求，建立健全政务新媒体管理机制，定期清理整合“僵尸”“睡眠”和无力维护的账号，防止出现“有平台无运营、有账号无监管、有发布无审核”等现象。严格落实政务新媒体分级备案制度，将开设、变更、注销等全流程纳入常态化监管。如政务新媒体主办单位发生变化的，应及时注销或变更账号信息，并向社会公告。对功能定位不清晰、信息更新不及时、办事互动功能弱、运维管理不到位的，要坚决予以关停，已发布停更公告的，要按程序尽加完成注销。

　　各区县、各部门要加强政务新媒体的内容保障和日常监管，重点排查“严重表述错误、信息超期更新、缺乏互动交流功能”等单项否决问题，坚持先审后发，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关，提升各级政府在移动端的信息公开、回应关切和办事服务能力。

　　此次被通报的不合格网站要立即采取措施落实整改，并建立长效工作机制。整改情况于5月13日前书面报送市政府办公室。

　　附件：检查发现存在突出问题的政府网站名单.doc

汕头市人民政府办公室
　　2020年5月9日