2024年5月21日至6月1日，广东省第二生态环境保护督察组进驻汕头市开展生态环境保护督察工作，并于2025年1月9日反馈了《汕头市省级生态环境保护督察报告》。汕头市委、市政府高度重视，认真对照督察报告举一反三、标本兼治，深入梳理生态环境保护和生态文明建设中存在的突出问题，全面部署、系统推进整改落实工作，及时研究制定上报《汕头市贯彻落实第二轮省级生态环境保护督察报告整改方案》（以下简称《整改方案》）。目前，《整改方案》已经省委、省政府批准，现按要求予以公开。

　　《整改方案》提出，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想以及习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示精神，认真贯彻落实全国生态环境保护大会及全省生态环境保护大会暨绿美广东生态建设工作会议精神，贯彻省委“1310”具体部署，完整准确全面贯彻新发展理念，深入打好污染防治攻坚战，从严从实落实督察整改，探索生态价值向经济价值转化路径，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

　　《整改方案》明确，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，全面对照《汕头市省级生态环境保护督察报告》稳妥有序高质量推进整改，原则上在2025年年底前基本完成督察反馈问题整改及移交的信访案件办理工作，2026年年底前全面完成整改任务，汕头市生态环境质量持续改善，生态环境治理体系建设水平和治理能力不断提高，人民群众的获得感、满意度稳步提升。

　　《整改方案》对督察指出的32个问题，逐一明确责任单位、督导单位、验收销号单位、整改目标、整改时限、整改措施，实行清单化管理。

　　《整改方案》提出6项主要措施。一是坚持以习近平生态文明思想为指引，坚决扛起生态文明建设的政治责任。压实各级党委、政府及相关部门生态环境保护责任，严格落实“党政同责、一岗双责”，强化担当作为；对工作中不作为、履职不到位和监管责任不落实的，依规依纪依法严肃问责。二是系统推进自然生态保护和修复，切实保障生态环境安全。加强红树林培育管护，充分发挥红树林生态效益；持续推进“绿盾”行动，强化自然保护地监管；筑牢生态安全根基，完成历史遗留矿山生态修复任务和采石场复绿工作。三是补齐生态环境基础设施建设短板，提升生态环境治理整体效能。加强建筑垃圾处置设施建设和运营管理，完成汕头市建筑废弃物资源化综合利用项目和澄海区、潮阳区、潮南区建筑垃圾收纳处理项目建设，满足全市建筑垃圾处理需求，建立健全建筑垃圾长效管理机制，实施建筑垃圾处理全过程联单管理制度；深化排水体制改革，提升生活污水收集处理效能，加强垃圾收集转运精细化管理。四是持续深入打好污染防治攻坚战，全力推进生态环境质量持续改善。深入推进三水统筹，攻坚城市黑臭水体返黑返臭难题，加大农村黑臭水体整治力度，推动练江流域“2.0”版本提档升级，巩固提升练江干、支流水质达标基础；加大大气污染治理力度，落实落细大气区域联防联控机制，全面加强工业园区和各类工业源、移动源、面源精细化管控，全面落实建筑工程扬尘防治“六个100%”措施；加大海洋环境保护力度，推进内海湾美丽海湾建设，强化入海排污口“查、测、溯、治”，实施海岸线整治修复，建立健全海洋垃圾常态化清理工作机制，加快推动高位养殖场养殖尾水整治工作。五是持续加快发展方式绿色转型，着力构建绿色发展新体系。推进减污降碳协同增效，把减污降碳作为促进经济社会高质量发展的重要抓手，大力发展海上风电、光伏发电等绿色能源，推动重点行业清洁生产和绿色化改造；推进绿色低碳发展，加强“两高”项目管理，组织开展能源审计和能效诊断，推动节能技术改造，开展节能监察；推进传统产业绿色改造升级，建成潮阳区纺织印染园区中水回用处理工程，巩固提升澄海区牛蛙养殖业综合整治成效。六是加快完善现代环境治理体系，切实提升生态环境治理现代化水平。提升生态环境监管执法效能，构建环评审批、日常监管、环境监测、执法检查的全过程闭环管理机制，完善“天地空”一体化生态环境监管网络；强化科技创新支撑引领，持续扩大高效节能环保技术装备和绿色产品供给，深化新一代信息技术与生态环境治理深度整合，推动形成数字化、智能化、绿色化协同发展的生态文明建设新格局。

　　为保障整改工作顺利开展，《整改方案》明确了5方面保障措施。一是加强组织领导。市生态环境保护委员会统筹协调整体推进整改工作，各责任单位作为具体整改任务的责任主体，从严从实抓好整改落实。二是规范销号管理。严格按照省、市关于整改任务销号的程序和标准，高质量、高标准做好整改任务销号工作。三是严格督导督办。市生态环境保护委员会办公室会同市委督查室、市政府督查室加强对全市整改工作的督办检查力度，各督导单位加强指导帮扶，推动问题解决。四是加强资金保障。进一步加大对督察整改工作资金投入的力度，积极争取上级专项资金，吸纳社会资本参与生态修复、污染治理。五是强化宣传引导。充分发挥公众和新闻媒体等社会力量的监督作用，及时通过市主要新闻媒体、政府门户网站等多渠道做好督察整改工作情况的公开，主动接受监督。

　　下一步，汕头市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，聚焦美丽中国建设，加快发展方式绿色转型，高标准落实督察整改，推进突出生态环境问题的解决，绘就高质量发展锦绣图景，建设人与自然和谐共生的美丽汕头。

　　附件：第二轮省级生态环境保护督察整改方案