一、形势分析

据事故快报统计，2017年，全市共发生各类事故811起、死亡175人、受伤645人，与去年同期相比，事故起数、受伤人数上升，死亡人数下降。其中生产经营性安全事故505起、死亡98人、受伤312人。与去年同期相比，三项主要指标均上升。

危险化学品、非煤矿山、消防、铁路交通、农业机械、特种设备等重点行业领域的安全生产状况呈现平稳态势。没有发生较大以上生产安全事故。

二、隐患分析

2018年第一季度集中了春节、元宵节等多个重大节假日，适逢“春运”、国家、省“两会”等政治敏感时间节点。各行各业生产经营建设活动活跃频繁，人流、物流、车流增多，重大政治活动和重大经济文化活动密集，加上用火、用电、用油、用气增多，各种引发事故灾难因素增加，道路交通、水上交通（渡口渡船）、火灾、踩踏事故易发多发，是安全重点防范期，必须引起高度警惕，严加防范，确保安全。

三、防范意见

根据市委、市政府在12月13日、27日市委常委会和12月20日第十四届17次市政府常务会议上对岁末年初安全生产作出工作部署，按照良贤书记、剑戈市长对安全生产工作的指示要求，各地区、各部门和各单位要深入推进各行业领域安全生产检查督查，采取有力的措施加强对风险点危险源管控力度，全力抓好各类事故隐患的排查整改，始终绷紧安全生产这根弦，全力以赴，久久为功，把安全生产大检查作为重要政治任务抓实、抓好、抓出成效，为全年安全生产工作开好头、起好步。

（一）严格责任落实，树牢安全发展理念。各级领导干部要增强做好安全生产工作的责任意识、危机意识和担当意识，谋划本地区本行业领域2018年安全生产工作计划。及时部署安全生产大检查，明确检查任务和内容，落实责任，扎实组织开展事故隐患排查治理和“打非治违”，打击各行业领域非法违规生产经营建设行为。

（二）突出重点行业领域，开展防范较大以上安全事故百日行动。按照市政府印发的《汕头市防范较大以上安全事故百日行动工作方案》部署要求，各地区、各部门和各单位要结合本地本行业领域特点，突出道路交通运输、水上交通、消防火灾、建筑施工、城镇燃气、危险化学品、非煤矿山、渔业船舶、特种设备、旅游、涉爆涉氨等重点行业领域、重点部位、重点环节，强化日常安全监管和专项整治，加强隐患排查治理，对重大事故隐患实施挂牌督办，落实隐患排查“闭环管理”、严防事故发展。

（三）防范群死群伤事故，加强大型群众性活动的管控。春节、元宵节将至，各类群众性传统节庆、民俗活动陆续举办，群众聚集娱乐活动剧增。各地区、各部门和各单位要吸取以往国内外踩踏事故教训，加强对大型群众性活动的安全管理。举办活动要坚持“谁主办谁负责”、“谁审批谁负责”的原则，制定工作方案，落实安全责任制度，把责任落实到各相关单位、各个岗位，切实加强安全防范。对民间自发组织的游神、祭拜等传统活动，地方政府要主动介入，及时通报当地公安机关，严防踩踏等群死群伤事故发生

（四）落实值班制度，严格安全生产值班和应急值守管理。根据国务院安委办、省安委办关于切实做好2018年元旦春节期间安全生产工作的部署要求，各地各有关部门和单位要做好突发生产安全事故信息报送和处置工作，及时准确报告事故信息和其他重要信息，并注重安全动态预测预警，防范于未然。