一、第二季度安全生产形势主要特点

（一）群死群伤生产安全事故得到遏制。全市各级、各部门牢固树立“科学发展、安全发展”理念，认真贯彻落实国家、省和市关于安全生产工作的一系列决策部署，扎实开展隐患排查治理和“打非治违”工作，全市安全生产状况总体稳定，危险化学品、非煤矿山、水上交通、铁路交通等重点行业领域的安全生产状况呈现平稳态势，未发生较大以上生产安全事故。5月底，莅汕开展延伸检查的国务院安委会巡查组对我市近几年的安全生产工作成效也给予了充分肯定。一是认真组织开展“安全生产月”系列活动，大力宣传安全生产方针政策、法律法规，传播安全知识，提高全民安全防范意识。二是组建基层专职安全检查员队伍，着力解决镇街安全监管基础薄弱问题。三是消防、建筑施工、渔业船舶、水上交通、民爆物品等5个重点行业领域被列入省攻坚项目，经过一年整治，绝大部分攻坚任务已顺利通过省的考核。四是建立健全生产安全事故隐患排查治理体系，及时掌握各地各部门隐患排查治理工作情况。五是积极开展应急救援演练活动，认真谋划生产安全事故“双盲”应急演练，提升突发事故应急响应速度，增强事故应急救援能力。

（二）安全生产形势不容乐观。主要表现在：一是各类事故呈现上升势头。据统计，今年1-6月份，全市共发生各类事故（含非生产经营性事故）295起、死亡82人、受伤202人，与去年同期相比，分别上升43.2%、12.33%、41.26%；其中，生产经营性安全事故108起、死亡18人、受伤20人，与去年同期相比，事故起数增加55起，死亡人数增加7人，受伤人数增加8人。各项指标出现全面“反弹”，凸显当前我市的安全生产形势较为严峻、不容乐观。二是工矿行业领域事故时有发生。5月10日，澄海区隆都镇一家汽车美容中心发生一起物体打击事故，造成1人死亡；7月10日，澄海区广益街道一家印刷厂发生一起触电事故，造成1人死亡；7月13日，濠江区河浦街道发生一起触电事故，造成2人死亡。三是道路交通事故和火灾事故多发，生产经营性火灾虽然没有亡人，但是事故起数呈上升态势，道路交通事故和火灾事故依然是我市防范事故的重点行业领域。

二、第三季度生产安全突发事件隐患分析

第三季度历来是全年生产安全的关键时期，该阶段生产经营建设运输活动繁忙，天气多变，台风、雷电、暴雨等强对流天气时有发生，加上用电、用油、用气增多，各种致灾因素增加，各类事故易发多发，是安全重点防范期，也是事故易发多发期，极易发生群死群伤生产安全事故，必须引起高度警惕。当前，全市正在创建“国家文明城市”，交通基础设施建设也正加快步伐推进，拆除违章建筑、违章搭建，城区道路升级改造，也产生诸多不安全因素，对生产安全带来诸多挑战。各级各负有安全生产监管的部门必须居安思危，未雨绸缪，研究对策措施，狠抓落实，确保安全。

三、第三季度生产安全防范意见

一是要继续组织开展事故隐患排查治理和“打非治违”，突出重点排查道路交通、水上交通、消防火灾、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、渔业船舶、特种设备、校园校车，以及劳动密集型场所、人员密集场所、公共集聚场所等重点行业领域、重点地区、重点部位、重点环节的事故隐患，落实专门机构及专人做好隐患排查治理数据的整理报送归档工作。二是要明确本部门负责安全生产工作的分管领导以及内设机构和人员。三是要加强对安全生产工作的检查督查，要综合运用责任制考核、工作责任书、诫勉约谈和“一票否决”等制度和手段，切实把安全监管责任落实到岗位、基层、具体人。近期市政府将派出安全生产督查组，对各区县政府、市各有关单位安全事故隐患排查治理、专职安全员队伍组建、部门安全机构设置等工作情况进行专项督查。四是要做好生产安全事故应急“双盲”演练工作。五是要注重生产安全动态预测预警，加强应急值班值守，及时化解生产安全突发事件，严防较大以上事故发生。