一、第三季度安全生产形势主要特点

（一）安全生产状况较为稳定。主要表现在：一是各类事故总量持续下降。据统计，2015年第三季度全市发生各类事故148起、死亡53人、受伤95人；1-9月，全市共发生各类事故355起、死亡125人、受伤239人，与去年同期相比，事故起数持平，死亡人数下降3.85%，受伤人数下降3.24%。未发生生产经营性的亡人火灾事故，危险化学品、非煤矿山、水上交通、铁路运输、农业机械等重点行业领域的安全生产状况呈现平稳态势。二是较大以上生产安全事故得到有效遏制。未发生较大以上生产安全事故。三是各地各部门各单位认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的安全生产责任要求得到较好落实，全民安全意识得到提高。四是从8月起，各地各部门各单位全面开展安全生产大检查，进一步深化安全生产领域“打非治违”和专项整治，初见成效。五是濠江、龙湖等区积极开展应急救援演练活动，磨合政府、部门和企业共同处置生产安全事故的协调联动机制，增强我市生产安全事故应急救援能力，提升企业和社会公众的应急意识。

（二）安全生产形势不容乐观。主要表现在：一是火灾事故多发。金平、潮南、南澳等地接连发生火灾，虽未造成人员伤亡，但经济损失比较严重，在社会上造成恶劣影响，引起了省有关部门的关注。二是工矿商贸、海洋渔业、特种设备等行业领域事故时有发生。7月17日，汕头港务集团发生一起特种设备事故，造成1人死亡；9月11日，金平区光华街道新华五金机械配件厂发生一起物体打击事故，造成1人死亡；9月19日，位于龙湖区新溪镇的汕头市远东轻化装备有限公司车间施工现场发生一起高处坠落事故，造成1人死亡和1人受伤；本月14日，停靠在南澳县云澳镇渔港内的渔船发生火灾，波及渔船10艘，幸无人员伤亡。

二、第四季度生产安全突发事件隐患分析

第四季度是秋冬交替季节，风高物燥，容易诱发各类生产安全事故，历来事故多发高发。秋冬是火灾重要防范期，工厂、家庭使用取暖增湿等电器增加，极易发生火灾；休渔期结束后，渔民生产热情高涨，出海捕捞作业增多，极易发生渔业船舶事故；重点工程建设项目为了赶工期，组织施工人员加班加点、突击施工，农村自建楼房安全防护措施不到位，都容易发生坍塌、高处坠落、触电、物体打击等事故；气候从热变凉，危险化学品单位往往忽视对危化品仓库的通风管理，容易导致可燃、易燃气体聚集，引发爆燃火灾事故；学校、幼儿园组织学生秋游活动，也容易发生车祸、溺水等事故，必须引起高度关注和警惕。各级各部门各单位必须居安思危，未雨绸缪，研究对策措施，狠抓落实，确保安全。

三、第四季度生产安全防范意见

认真贯彻落实2015年10月20日省政府第四季度防范重特大生产安全事故暨全省冬春火灾防控工作电视电话会议精神，按照市安委会印发的《汕头市2015年安全生产工作要点》（汕安委〔2015〕2号）、市政府第四季度防范较大以上安全事故暨全市冬春火灾防控工作会议要求，全力排查各类隐患，全力化解生产安全突发事件，严防较大以上事故发生。一是按照市安委会印发实施的《汕头市全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案》（汕安委〔2015〕8号）部署，继续深入开展安全生产大检查。二是深入推进冬春火灾防控工作，加大对高层民用建筑、人员密集场所、易燃易爆场所、“三小”场所、城乡结合部等重点领域的火灾防控力度，最大限度消除各类场所的火灾隐患。三是全面排查道路交通、建筑施工、渔业船舶、特种设备等其他行业领域事故隐患，注重生产安全动态预测预警，加强应急值班值守和应急救援，保持全市安全生产形势稳定。