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汕头市人民政府办公室文件
汕府办[2001]36号
转发市民政局关于进一步强化有关部门
殡葬管理职责的请示的通知
各区县（市）人民政府，市府直属有关单位：
市民政局《
关于进一步
强化
有关部门殡葬管理职责的
请示》，业经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
汕头市人民政府
二00一年五月二十一日
关于进一步
强化
有关部门殡葬管理职责的
请示
市政府：
推行殡葬改革是实施可持续发展战略的重要内容，是一件利国利民的大事。强化殡葬管理，涉及千家万户，涉及诸多部门，是社会行政管理的一项系统工程。只有各部门落实责任、密切配合、齐抓共管、形成合力，才能确保殡葬改革的深入发展。因此，有必要进一步明确各部门在殡葬改革和殡葬管理中的职责，充分发挥其职能作用。现建议如下：
一、民政部门
各级民政部门是实施殡葬管理的行政主管部门，应履行下列职责：
1
、宣传、贯彻殡葬改革的法律、法规和政策；
2
、制定殡葬改革的规划和措施；
3
、指导、管理殡葬管理所、殡仪馆、火葬场、骨灰楼堂和公墓等殡仪服务单位；
4
、充分发挥殡葬执法队作用，积极配合有关职能部门制止和查处违反殡葬管理法规的行为。
二、林业部门
1
、管好山林和林地，协助民政部门做好殡葬管理工作，制止、防止毁林造坟；
2
、按照《森林法》及有关法律法规规定，加强对林木和林地的保护和管理，认真查处毁林造坟、擅自出卖林地等违法行为。
三、国土部门
协调、组织清理占用耕地造坟，协助民政、规划等部门平毁“城中坟”、“村中坟”，保护土地资源。
四、卫生部门
1
、负责登记管理医院病房死亡人员，强化医院太平房的尸体管理，杜绝死亡人员从医院运出土葬；
2
、及时向殡葬管理所通报在医院死亡人员的有关情况，限制医院停尸时间，与殡仪馆办理尸体交接手续，每月向市殡改办报送在医院死亡人员统计表；
3
、及时向市殡改办通报地下仵工的动向，严格禁止地下仵工在医院内的非法殡仪活动。
五、公安部门
1
、及时注销死亡人员户口，出具殡葬许可证；
2
、协助有关部门查处殡葬违法有关行为，负责查处为土葬提供运输工具的单位和个人；
3
、负责对非正常死亡人员和无主尸的检验，并出证和通知殡仪馆接尸火化；
4
、负责凶杀、车祸等涉案尸体的管理，并指定送市殡仪馆或火葬场停放；
5
、查处从事封建迷信殡葬活动，严重扰乱社会秩序者。
六、工商部门
加强土葬用品市场的管理，依法依规查处棺木店。
七、规划部门
1
、配合民政部门做好殡仪馆、火葬场、骨灰楼堂、骨灰公墓的定点和规划；
2
、会同国土部门查处没经规划部门审核的陵园、骨灰楼堂、骨灰公墓。
八、广播电视部门
配合和协助民政部门开展殡葬改革的宣传活动，及时报道殡改好人好事，对违规殡葬行为的人和事进行曝光，营造殡改氛围，推动殡葬改革工作的深入开展。
九、人事、监察部门
加强对党员和国家公务员殡葬行为的教育管理，按干部的管理权限，查处违规殡葬行为的党员干部和国家公务员。
以上意见若无不妥，请批转有关部门贯彻执行。
汕头市民政局
二00一年一月十一日
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