一、背景与问题：闲置地块如何“活”起来？

　　竹林村位于汕头市澄海区莲上镇中部，是一个有着七百多年历史的古村落。随着“百千万工程”的深入推进，如何盘活村内闲散土地资源、美化人居环境、壮大集体经济，成为竹林村“两委”亟需破解的课题。

　　2025年，莲上镇以“百千万工程”与绿美广东生态建设为契机，在竹林村启动“林下·拾光”经济活化体验区项目。项目选址村内闲散地块，种植紫花风铃木、洋红风铃木、黄花槐、四季桂、荷花玉兰等多种观赏树木，将昔日的闲置土地打造成集美化绿化、休闲运动、美食餐饮于一体的综合性乡村公园。

　　二、做法与模式：整体打包，经营管护两不误

　　项目占地总面积约26亩，核心业态包括：美食广场（约1550平方米，建设固定档位11个）、多个露营场地，以及林间茶座、草坪空间、集市空间等可优化打造的灵活经营区域。

　　探索“商业运营+公共服务”相结合的创新路径：经营权统一外包，由专业运营团队进行管理和打造，保障了商业运营的专业性。合作方负责经营场地卫生保洁。村集体经济组织负责公园日常的卫生、绿化管护及垃圾清运，保留开展公益性活动的权利。实现了经营与管护相结合、公益开放与自主经营相结合。

　　三、驻镇工作队的角色与作用

　　汕头市驻莲上镇帮镇扶村工作队牢记工作队“八项职责”和实现“五项提升”的使命，在“林下·拾光”项目的推进中发挥了重要的桥梁纽带和助推作用：

　　（一）党建引领，凝聚发展合力。工作队党支部深入推进抓党建促乡村振兴。在项目推进过程中，工作队党支部充分发挥战斗堡垒作用，联合镇村党组织统筹协调项目规划、资源整合等关键环节，为项目顺利落地提供了坚强的组织保障。

　　（二）对接资源，夯实项目基础。工作队积极发挥组团帮扶单位的资源优势，配合镇政府在项目设计、立项、资金筹措等环节协调推进。从项目前期筹备到建设完工，工作队全程跟进，为项目的顺利建成提供了有力支撑。

　　（三）创新模式，推动长效运营。工作队与镇村共同研究探索“整体打包出租”的运营模式，推动项目从“建设期”顺利转入“运营期”。在招商阶段，工作队协助指导村委会完善交易方案、规范操作流程，确保公开竞价阳光透明，最终顺利遴选确定合作运营方。

　　（四）监督指导，确保公益底色。工作队始终关注项目的惠民属性，指导村集体在整体出租的同时，保留开展公益性活动的权利，推动经营与管护相结合、公益开放与自主经营相结合，确保公园的公共空间属性不因商业化运营而削弱。

　　四、成效与反响：多方认可，发展前景广阔

　　项目于2025年底基本建成，2026年启动美食广场经营权公开竞价招租，迅速完成合作方遴选。目前园区已进入运营筹备阶段，首批运营团队即将入驻。

　　项目自建设以来获多方高度肯定。澄海区委书记王楚彬实地察看后，充分肯定竹林村在建设乡村产业项目、发动乡贤反哺家乡、优化村容村貌等方面取得的成效。区长胡记杰调研时，对莲上镇盘活闲置资源、打造生态休闲空间、推动农文旅融合、提升人居环境品质的做法给予肯定。项目还吸引了有关单位前来调研学习。

　　五、启示与展望：从“输血”到“造血”的乡村实践

　　“林下·拾光”的实践表明，乡村振兴项目要实现可持续运营，关键在于找准政府、村集体与市场三者之间的平衡点。政府引导定方向、村集体管护守底线、市场运营增活力——整体打包模式让专业的人做专业的事，既激活了乡村闲置资源的商业价值，又确保了公园的公益底色不褪色。而驻镇工作队的深度参与，则为项目注入了党建引领、资源对接、模式创新的强大动能，成为连接政策、资源与基层实践的坚实桥梁。

　　随着运营团队的正式入驻，“林下·拾光”即将从“建设期”迈入“运营期”。未来，这里将是美食飘香的烟火集市、星空下的露营胜地、林荫间的茶歇雅座—一个让村民受益、让游客流连的乡村新地标，正在莲上镇竹林村悄然生长。