【驻镇帮扶典型案例一】以党建工作为主抓手开创乡村振兴新局面_乡村振兴工作动态

您现在所在的位置 :

分享到：

【驻镇帮扶典型案例一】以党建工作为主抓手开创乡村振兴新局面

2022-12-20 17:28
来源：本网
发布机构：
【字体：大中小】

驻濠江区滨海街道帮镇扶村工作队

驻汕头市濠江区滨海街道帮镇扶村工作队（以下简称“工作队”）由汕头市委组织部、市发展和改革局、市应急管理局、市审计局、市总工会、汕头建工集团等六个单位派员组成，自2021年7月开展驻镇帮镇扶村工作以来，工作队坚持党建引领，推动街道深入开展抓党建促乡村振兴工作,做法如下。

一、明确工作思路和工作方法

　　工作队在市委组织部等组团帮扶单位的支持下，坚持党建引领，牢固树立抓振兴必须抓党建，抓党建就是抓振兴的思路，通过制订创建示范街道工作方案，推动党群服务中心提档升级，强化基层干部教育培训，用好党建共建帮扶机制等四方面工作，推动街道深入开展抓党建促乡村振兴工作,为乡村振兴提供坚强组织保证。

　　（一）强化主责主业，协助街道抓好党建。紧紧围绕抓党建促乡村振兴主题，主动扛起帮扶职责，以帮助街道创建全市抓党建促乡村振兴示范街道为主抓手，协助制定《滨海街道抓党建促乡村振兴示范街道创建实施方案》（以下简称《创建方案》），聚焦完善工作体系、提升党建阵地、建强支部堡垒等7方面30条工作措施，推动辖内9个社区达到抓党建促乡村振兴示范社区的标准。同时，配套制定二个派驻第一书记的华里、里前社区帮扶工作方案，以点带面，全领域推进乡村振兴工作。

　　（二）强化阵地建设，构筑党群服务平台。充分利用全市党群服务中心提档升级的契机，以适应新时代服务党员群众要求为导向，优化以党群服务中心为基本阵地的社区综合服务设施布局，提升社区党群服务中心功能化、实体化水平，彻底解决党群服务中心功能缺、面积小、服务弱等问题，增强党建政务服务，凸显技能培训、便民服务、联农助农等功能，打造党群紧密联系的阵地和凝聚党员群众的红色家园。

　　（三）强化干部培训，积蓄振兴人才力量。工作队在市委组织部的指导下，坚持问题、效果导向，瞄准基层干部能力短板，坚持“一年一主题”，制定培训方案，精准开展基层干部培训。坚持抓头雁、带班子，注重能力培训、加强选拔使用、强化监督管理、增强整体功能，着力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层干部队伍，赋能乡村振兴。

　　（四）强化共建联建，凝聚帮扶强大合力。积极发挥桥梁纽带作用，用好用活党建共建机制，推动更多资源投入乡村振兴工作。在各帮扶单位深入开展乡村振兴专题调研的基础上，工作队以党建共建、协力帮扶为切入点，协调各单位党组织负责人召开帮扶工作协调会，研究制定《驻滨海街道帮扶工作队2022年度帮扶计划》，明确了涉及党建工作、发展规划等12项帮扶计划。同时，推动帮扶单位与社区党支部开展党建共建活动全覆盖。

二、取得的发展成效

　　一年来，示范街道创建实施方案的制定实施，社区党群服务中心的重建新建，基层培训活动的持续开展，党建共建凝聚形成的强大合力，工作队助推滨海乡村振兴起好步、开好局，驻镇帮镇扶村工作成效显现。今年，滨海街道《“星级家庭”评选点亮乡风文明之“星”》获评2022年度汕头市基层党建特色品牌。

　　（一）乡村振兴组织保证更加坚强有力。街道认真落实《创建方案》各项要求，严格实施街道和社区党组织书记抓乡村振兴责任清单。街道党工委定期听取抓党建促乡村振兴重点任务落实情况，研究解决重大问题。执行街道领导干部乡村振兴联系点制度，按照9个社区包村组安排，街道领导班子成员带领包村组成员包村联户，实现联系服务群众精准化、精细化。社区党组织领导地位进一步强化，社区党组织书记坚持“三个一肩挑”，街道上下形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。

　　（二）基层组织阵地服务功能得到提升。帮助街道实施党群服务中心提档升级计划，采取“一村一策”，分2年推动5个社区党群服务中心重建新建、4个优化提升，重建新建投入资金超过1500万元。创新开展“党费、财政资金补贴+国企捐建”模式，帮助经济薄弱村里前社区筹措200多万元建设资金，由帮扶单位市建工集团设计全新建筑方案，捐建项目主体结构，打造示范样板。因地制宜、因村施策，以全市抓党建促乡村振兴现场推进会为契机，助力东陇社区党群服务中心打造成为全市标杆；推动华新社区党群服务中心办事大厅完成升级改造；协助华里社区党群服务中心拓展服务功能，建设五星级退役军人事务站等。

　　（三）基层干部素质能力持续提升。按照“一年一主题”的做法，结合基层实际，采取多种形式精准开展基层干部培训。2021年，帮助滨海街道以“学党史提素质促振兴”为主题，在市委党校举办2期专题培训班，每期为期3天，全员轮训街道和社区干部共149人，提高基层干部的素质能力。2022年，以“干部政治能力和业务能力双提升”为主题，定期举办“滨海讲堂”，组建青年干部学习小组，组织到市委党校现场教学点开展现场教学，赴兄弟区县学习借鉴先进经验等形式，丰富培训载体，为全面推进乡村振兴提供有力人才支撑。上述有关培训工作做法，先后被省市媒体刊物关注报道。

　　（四）基层群众得到最大实惠。推动帮扶单位及更多的社会资源参与乡村振兴，市委组织部帮助社区筹资建设党群服务中心，增设照明路灯方便群众出行；市发改局帮助街道编制高铁南站经济圈配套发展规划，建设社区公厕，推动农村“厕所革命”；市应急局帮助社区配置应急物资和装备，建设防灾减灾主题公园；市审计局指导街道做好扶贫资产管理，帮助经济薄弱社区配套办公设备；市总工会帮助社区建设户外电子宣传屏，开展乡村振兴系列宣传活动；市建工集团捐建社区党群服务中心，帮助修缮老人活动中心等。截至今年6月份，各帮扶单位累计投入帮扶资金589.88万元，让群众享受到乡村振兴的发展红利。

三、可推广的工作经验

　　实施乡村振兴战略，组织是保障。组织振兴是乡村振兴的“第一工程”，是新时代党领导农业农村工作的重大任务。工作队突出党建引领，推动滨海街道深入开展抓党建促乡村振兴工作，为帮扶工作队如何履行好“深入推进抓党建促乡村振兴，建强农村基层党组织坚强战斗堡垒，充分发挥党组织和党员作用。”职责任务，以及“建立驻镇帮扶党建共建工作机制”提供了借鉴和经验。

　　（一）整域推动，重点实施抓党建促乡村振兴工作。工作队主动扛起主责主业，以党建工作为主抓手，围绕抓党建促乡村振兴主题，协助滨海街道制定抓党建促乡村振兴示范街道创建30条工作措施，深入开展“抓党建促乡村振兴示范街道创建”活动，以完善工作体系、提升党建阵地、建强支部堡垒、头雁提质领航、党员先锋模范、发挥人才支撑、落实重大任务等七方面党建任务为新“引擎”，全力把党的组织优势转化为推动乡村振兴的强大动能。工作队在具体实施帮扶过程中，坚持点面结合、以点带面，明确帮扶工作重点，在党群服务中心提档升级、基层党员干部教育培训和党建共建等方面精准发力，确保创建工作目标任务落到实处。

　　（二）形成合力，用好用活党建共建帮扶机制。我省创新性部署开展驻镇帮镇扶村工作，采取了组团结对帮扶模式。工作队充分发挥工作队党支部的桥梁纽带作用，在成员单位之间建立帮扶工作协调机制，围绕街道党建工作、发展规划、产业推进、民生项目等方面，拟定帮扶工作计划，充分发挥成员单位的资源优势，团结协作，互通有无，形成合力，达到组团帮扶“6大于6”的效果。与此同进，以党建共建、协力帮扶为切入点，推动6个单位14个机关党支部与社区党支部开展结对共建活动，通过“送政策、送规划、送温暖、送知识”等形式，开展20多场次主题党日活动，力所能及地为基层群众办实事办好事。