根据省审计厅统一安排，汕头市审计局组织全市各区县审计机关，于2010年8月26日至9月8日对汕头市2010年“广东扶贫济困日”活动捐赠资金物资的募集、分配、使用与管理情况进行审计。现将审计结果公告如下：
    一、基本情况
    汕头市“广东扶贫济困日”活动是以慈善机构为主体，扶贫济困款项由各级慈善（总）会负责募捐，募捐资金大部分存放于慈善机构的银行专户，账务由各级民政部门负责监管。2010年6月30日，市和各区县同时举办“广东扶贫济困日”启动仪式暨“汕头市扶贫济困万人行”活动。根据省政府的有关通知精神，结合汕头市的实际，本次活动所接收的捐款（定向捐赠资金除外）主要用于我市扶贫开发的59个贫困村（省定）的帮扶、以及贫困户的救助、全市未成年人先天性心脏病患者手术救助和市特困群众的慰问。
    二、审计结果
    截至2010年8月31日，全市共接收捐款3679.70万元（不包括认捐后由省接收的资金），其中定向捐款2633.49万元（举牌认捐2539.56万元）、非定向捐款1046.21万元，截至8月31日止，已到账资金3609.70万元、未到账资金70万元；按捐款人要求，已支付到相应定向对象资金2234万元；结余资金1375.70万元。本次活动未接收到物资捐赠。
    三、审计评价
    审计结果表明，在本次捐赠活动中，全市各级党、政领导较为重视，基本能按省委、省政府要求，成立领导机构，及时制定方案，明确款物使用途径。各募捐机构能按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定，给捐赠者出具合法有效的票据，募集资金能及时存放银行，并能及时做好捐赠款的登记、统计上报等工作。
    四、审计意见及建议
    （一）加强对捐赠款专户核算的管理。本次审计发现，有些地方的募捐机构将募集的资金和单位的经费账户两者合一，为规范捐赠款的核算管理，各有关单位应在国有银行开户，并设专账核算。
    （二）加强资金发放的管理。全市各地的非定向捐赠资金至今尚未使用，建议尽早制定具体的资金分配、审批手续等管理办法，确保资金使用符合省委明电（办发电[2010]118号）的要求，发挥应有的作用。

                         二O一一年七月二十五日