近日，国家版权局公布第三批版权强国建设典型案例，汕头市特色领域版权“总对总”诉调机制成功入选。该机制由市版权局联合市中级人民法院共同推进，紧扣最高法、中宣部“总对总”诉调对接部署，立足本地玩具、服装产业版权纠纷高发实际，为区域特色产业高质量发展提供了可复制的版权保护路径。

　　针对玩具外观抄袭、服装花型侵权、权属不清、授权不规范等行业痛点，市版权局与市中级人民法院签订诉调对接合作备忘录，明确权责分工、案件流转、调解规范及司法确认全流程标准，建立常态化会商与信息共享机制。以辖区法院为枢纽，联动省版权基层工作站，形成“市级统筹、部门协同、基层落地”的三级工作格局，并围绕高频侵权类型细化专项办理标准，推动调解标准化运行。

　　在纠纷处置环节，法院对受理案件先行甄别，在当事人自愿前提下推送至基层工作站调处，实行专人专岗、快速响应、分类处置：简单纠纷当场办结，复杂案件联动法官、专业律师进行联合研判，调解协议即时申请司法确认，调解不成的即刻转回诉讼程序，全链条高效衔接。截至今年7月底，一审管辖法院累计向基层工作站移交诉调案件600宗，超百宗纠纷在诉前阶段化解，多数案件办理周期不超过15日，较传统诉讼耗时缩短60%以上，有效节约司法资源，也大幅减轻了企业维权的时间与经济成本。

　　“作为本地几家大IP企业的委托律师，诉调机制能最大限度减轻企业讼累。”广东省律师协会著作权委员会委员杜兴达表示，调解程序简便，避免当事人陷入长期诉讼，大幅降低律师费、取证费及时间成本。在侵权案中，各方达成和解后原告撤诉，既实现停止侵权、合理赔偿，也化解了对立矛盾，“既保护权利人合法权益，也促进产业良性发展。”

　　汕头中院立案庭法官助理施梦琪告诉记者，建立对接机制的出发点很明确——玩具、服装等特色产业高度依赖创意设计，侵权纠纷高发，企业长期面临诉讼周期长、成本高的难题，“我们必须将解纷端口前移，从源头减少侵权发生。这一机制的落地见效，充分彰显了汕头版权治理与产业发展深度融合的成果。”

　　调解过程中，省版权基层工作站汕头工作站聚焦玩具委托生产权属模糊、电商平台侵权等典型场景，既依法保障权利人权益，也兼顾中小经营者生存空间，多起纠纷以低成本和解或原告撤诉方式妥善化解。工作站同步坚持“调解一案、普法一片”，在处置中向企业普及版权登记、权属认定、合规授权等知识，常态化普法覆盖从业人员超千人次，市场主体版权意识显著提升。

　　“机制建立后，工作站更加充分发挥了专业服务职能。”省版权基层工作站汕头负责人、调解员柯镇清说，通过行政与司法协同、专业与行业互补、线上与线下结合的多元化解体系，形成了“保护版权、化解纠纷、促进发展”的良性循环。他观察到，企业主动开展版权登记、加强原创保护的意愿明显增强，侵权仿冒行为得到有效遏制，“产业正从模仿跟风向原创引领、品牌化发展转型，核心竞争力在提升。”

　　目前，基层工作站已深入产业园区、专业市场和小微企业，常态化开展风险排查、侵权预警，建立企业服务台账，提供版权登记、合规指导、纠纷预防一站式服务，从源头压缩侵权增量。该机制成效与本土龙头企业奥飞娱乐斩获中国版权金奖形成双向印证——汕头玩具、服装产业正加速从模仿加工向原创引领、品牌化方向迈进。

（记者 叶军）