自推进“百千万工程”以来，汕头全面贯彻落实省委“1310”具体部署，锚定“一三五十”目标任务，大力实施“1+4+1”行动，以环境整治为切入点，推进产业强基、城镇建设、风貌提升、改革创新，广泛凝聚合力，高质量实现“百千万工程”三年初见成效阶段性目标。

　　一组亮眼数据见证蜕变：全市城镇化率提升至71.5%，城乡居民人均可支配收入比从2022年的1.68缩小至2025年的1.60，美丽宜居村创建率由2022年的70%提升至92%以上，行政村集体经济收入全部突破25万元，“三年初见成效”工作任务已基本完成，正迈向“五年显著变化”的新阶段。

　　县域经济集聚成势

　　城乡发展的差距，根本在于产业能级的差距，汕头抓住产业这一核心引擎，推动新兴产业发展壮大、传统产业迭代升级，实现产业质效与发展能级双向提升，为城乡协调发展注入强劲动能。

　　创新，在于敢为人先之新。作为全国唯一的华侨经济文化合作试验区，汕头华侨试验区依托侨乡资源、国际海缆、海上风电等独特优势，率先探索数据跨境流动与算力服务出口创新，近期完成国内首单“Token出海”全链路闭环测试，为我国算力服务标准化出海迈出关键一步，让侨乡数字创新优势转化为实实在在的产业竞争优势。

　　传统制造业也在向价值链高端攀升。汕头依托澄海玩具创意产业带全省首批“跨境电商+产业带”试点优势，持续完善产业出海生态，搭建全方位数字化服务体系。升级“霄鸟云”垂直产业服务平台，累计生成超2.6万个跨境独立站与专属APP，业务版图覆盖全球170个国家和地区，全国首个玩具行业1688、阿里国际站选品中心则打造集IP授权、产品研发、跨境交易、物流配套于一体的潮玩综合服务平台。从贴牌加工到自主出海，汕头玩具产业的转型，正是全市传统产业提质增效、外向型经济蓬勃发展的生动缩影。

　　县域兴则全域兴，产业强则城市强。汕头始终坚持“以贸促工、以工兴贸、工商并举”的发展思路，聚焦“三新两特一大”产业布局，以重大项目为支撑、以特色产业为抓手、以平台载体为依托，推动县域产业从单点零散发展向集群集聚跃升，构建起多点支撑、多元发力的县域经济发展新格局。3年来，全市481个重点项目完成投资601.79亿元，纺织服装“四大工程”、海上风电“四个一体化”产业园全面建成，玩具创意“五大项目”加快落地，现代农业同步提质升级，培育壮大澄海狮头鹅、潮阳丝苗米、达濠鱼丸等“汕字号”特色品牌，撬动粮蔬、畜禽、水产三大百亿级农业产业集群集聚发展，全国首个吸力筒基础桁架式海洋牧场“盛唐一号”投产运营，传统农业不断向规模化、标准化、现代化转型，让乡土资源成为富民兴镇的核心资产。

　　平台赋能与文旅融合双向发力，激活县域经济新增长点。汕头高标准打造临港经济区、汕头科学城等重大产业平台，构建专业化展会矩阵。全市农文旅、城文旅融合发展持续升温，南澳县深耕海岛文旅经济，年接待游客超千万人次，获评全国最受欢迎网红民宿岛，128公里滨海旅游路加快建设，33公里先行段建成通车，节假日客流持续攀升，网红城市品牌效应持续放大，真正实现了从生态优势、资源优势向经济优势、发展优势的高效转化，让县域经济发展更有活力、更有温度。

　　镇村蝶变绘就

　　和美城乡新画卷

　　交通是城乡融合的先行官，更是打通镇村发展壁垒、实现全域发展的关键纽带。去年12月，汕汕高铁全线正式通车，大幅拉近了汕头与粤港澳大湾区、沿海核心城市的时空距离，为新型城镇化建设提供了坚实交通支撑。今年春运期间，汕头站连续12次刷新单日客流历史纪录，客流的大幅增长，有力拉动汕头文旅、商贸等产业发展。海滨路东延项目也全线贯通，城市内外交通路网愈发完善，城乡互联互通水平实现质的飞跃。

　　路网通了，百业兴旺，城乡更美。依托便捷的交通骨架，汕头持续推进以县城为载体的新型城镇化建设，统筹完善城乡公共服务、升级镇村风貌品质，推动城乡发展从“差距明显”向“均等普惠”转变。民生配套持续提质，3年来新增基础教育公办学位15.7万个、托育学位近3.5万个，实现25个城乡教育共同体全覆盖，市人民医院等重大项目落地启用，优质公共资源加速向乡镇、乡村下沉，切实破解基层上学、就医难题。镇村发展涌现出一批先进典型，全市培育16个省级典型镇、251个省级典型村，多个镇街跻身全国千强镇、省现代化建设试点镇，网红乡村打卡地不断涌现，镇村发展从单点示范走向成片出彩。

　　以全方位环境综合整治为抓手，汕头坚持全域统筹、精雕细琢，推动城乡品质焕新。通过常态化清违治乱、绿化美化、管线整治，完成超千万平方米违建清拆、近千公里村道硬底化改造，实现生活垃圾无害化处理率、农村生活污水治理率、国考断面水质达标率三个百分百，21条连片风貌带串珠成链，长者饭堂、适老化改造、智慧呼援平台等暖心民生服务落地普及，真正让城乡建设成果惠及百姓。

　　以改革破难题

　　以侨心聚合力

　　立足侨乡优势，以改革破难题、以侨心聚合力，是汕头推进“百千万工程”的特色路径。3年来，汕头围绕资金、土地、集体经济发展等关键领域，推行集成式改革，持续激活城乡内生造血功能，同时深耕侨乡特色，凝聚政企侨民合力，构建起改革赋能、共建共享的发展新格局。

　　为破解城乡发展要素制约，盘活全域发展空间，汕头通过深化县域投融资体制改革，培育粤东首批区属AA+级国企，补齐县域金融发展短板，大力推进全域土地综合整治与“工改工”改革，超额完成生态修复、土地整理任务，盘活大量闲置土地资源，优化城乡发展空间布局。同时壮大新型农村集体经济，探索“小院经济”、乡村民宿集群等多种模式，打造红花小镇、十里银滩等项目，丰富集体经济增收渠道，激活基层发展内生动力。

　　在共建共治共享上，汕头建强“1+7+N”产业帮扶协作体系，推动69个“双百行动”共建项目落地建设，217个央企助力项目、“千企帮千镇、万企兴万村”、百会千企万商等行动纵深推进。以重大盛会、侨系活动为载体，广泛凝聚侨心、汇聚侨资、激活侨智，累计募集侨胞返乡项目与资金近15亿元。干部带头实干、企业主动担当、群众积极参与、侨胞鼎力支持，多元共治的生动局面，为汕头高质量推进“百千万工程”提供了源源不断的动力支撑。

　　三年扎实推进，为后续工作积累了宝贵经验、夯实了坚实基础。汕头将持续围绕城乡区域协调发展这一重大课题，打好以县城为重要载体的城镇化建设、镇村片区组团培育、中心镇现代化建设和小城市试点培育等大仗硬仗，加快推动“百千万工程”迈向“五年显著变化”，让侨乡大地城乡更和美、产业更兴旺、民生更幸福、发展更出彩。

　　（记者 林黛婉）