市委十二届十次全会提出，要聚力攻坚“十五五”时期重点任务，大力提升产业平台能级，促进商贸服务业优质高效发展，多措并举强化招商引资，全力打造一流营商环境，完善高水平对外开放体制机制。汕头综保区将认真贯彻党的二十届四中全会精神，深入落实省委常委会在汕头调研时的工作要求和省委常委会会议精神，把思想和行动统一到市委全会精神上来，牢牢把握国家出台支持汕头发展文件和临港经济区规划建设的宝贵机遇，以更高站位、更大格局、更强担当把握“四个主动”，奋力开启综保区“十五五”新征程。

　　优质项目落地，构筑临港经济新格局

　　12月10日，由汕头综保区管委会、汕头市投促局联合举办的汕头临港经济区起步区招商大会在汕头综合保税区成功举办。大会以“乘临港东风 绘发展新篇”为主题，聚焦区域战略新机遇，全方位展示临港经济区起步区的制度创新红利、产业生态优势、区位交通禀赋，向广大投资者发出合作共建的盛情邀约。

　　大会现场举行多轮重磅签约与启动仪式，成果丰硕。据统计，大会涉及签约、开工、投产及启动的各类项目，累计总投资约143.95亿元。项目涵盖重大平台、大健康、新业态、服务贸易等多个领域，充分展现了企业对汕头临港经济区起步区的高度认可和坚定信心。

　　“去年11月，广东省人民政府印发的《汕头临港经济区建设总体方案》提出，综保濠江片区要大力发展面向东南亚的生物医药、食品加工和‘保税+’等产业业态。汕头市委十二届十次全会也对临港经济区的规划建设提出了具体的要求。”汕头综保区招商局局长忻泽介绍道，本次招商大会启动了中国燕窝港项目，将集聚超百家东南亚燕窝商和国内采购商入驻，形成燕窝贸易、结算、加工全产业业态。大会还启动大健康智造产业园的规划建设，海洋牧场研发生产、华侨国际医疗服务平台、元宝枫神经酸研发生产等一批生物医药、食品加工产业项目即将入驻。“下来，我们将重点聚焦大健康领域开展招商引资工作，争取在十五五期间形成大健康产业的集聚发展。”

　　企业看好综保优势，共建跨境贸易通道

　　市委十二届十次全会胜利召开为企业发展增强了信心、描绘了蓝图。汕头综保区将为入住企业提供精准服务与政策支持，确保项目快速落地、高效运营。企业纷纷表示，将借助综保区独特发展优势，推动项目落地，实现互惠共赢。

　　国药集团重庆医药设计院董事长胡宇表示，公司看重综保区的战略优势、政策优势和发展潜力，因此决定与综保区签署了战略合作协议。“我们公司作为国内大健康行业的龙头服务企业，契合汕头综保区发展建设大健康产业园。”胡宇表示，公司将在临港经济区起步区开展研发项目、高端医药产业链项目、康养项目等的合作探索。

　　“综保区有很多新的政策，我们主要看重了综保区的区位优势，还有潮汕地区的制造业在中东和欧洲的销售能力。”中国海外港口控股有限公司总经理王光华表示，通过和汕头综保区的合作，将汕头制作的产品运到中东地区，“把这边的制造产品通过综保区送到中巴经济走廊、瓜达尔港等中东地区，我们将以中东地区作为海外仓，综保区作为国内的主要云仓，把江西、福建、广东其他地方的产品作联动，提供一站式通关服务，提高当地企业出海的能力。”

　　中太昇蓝数字农业科技有限责任公司是一家聚焦于现代农业科技的企业，在此次大会上签约入驻汕头临港经济区。“汕头综保区的区位优势比较独特，有海外侨乡资源。”公司执行总裁赵洁介绍道，“我们想把海马研发、育苗、育种放在汕头临港经济区，下一步在临港经济区计划打造一个20万平方米的海马培育基地。”

　　优合集团常务副总经理王权文则表示，希望结合汕头综保区和跨境电商综试区的政策叠加优势，整合公司在全球冻品供应链整合能力，探索打造集进出口交易、智能冷链仓储、加工分拨于一体的综合基地，服务粤东地区，并辐射更广泛地区。“通过优合在全球冻品贸易的资源优势，结合汕头侨乡和港口的优势，实现国内国际双循环。”

　　“保税+侨脉出海”，培育五大百亿产业集群

　　“十四五”期间，汕头综保区积极发挥保税功能优势，主动服务和融入新发展格局，全力打造功能叠加、联动发展的综合性高水平对外开放平台，外贸综合服务、大宗商品集散、保税维修、保税研发等业态实现新突破，开创“跨境电商+保税展示”线下体验店新模式，服务粤东地区“买全球”更省心、“卖全球”更顺畅。面向“十五五”，汕头综保区将把思想和行动统一到市委全会精神上来，牢牢把握国家出台支持汕头发展文件和临港经济区规划建设的宝贵机遇，统筹推进深层次改革和高水平开放。

　　汕头综保区将主动对接粤港澳大湾区，深化规则衔接、机制对接，学习借鉴要素流动、监管创新、金融合作等贸易便利化经验，形成一批可复制、可推广的“汕头综保模式”。同时，落实“五外联动”，围绕实现外贸进出口500亿的目标，加快培育跨境电商产业带、大宗商品集散中心、燕窝贸易流通港、生物医药产业园、食品加工产业园5个百亿级外贸产业集群，持续壮大外向型经济。立足保税主业，做强做大保税加工、保税物流，深化拓展保税维修、保税研发、保税展示等新业态，打造开放型经济新高地。深化区港联动，积极申报建设汕头商贸服务型国家物流枢纽，推动物流资源整合优化和功能集聚，全力提升区域综合物流服务能级，聚焦生物医药、食品加工、物流分拨等重点产业开展招商引资，及时出台针对性的配套政策，把握暖企惠企的服务主动，不断增强营商环境的“软实力”和“硬支撑”。

　　根据海关总署“十五五”贸易创新部署和全国综保区综合改革方案、“十五五”期间要支持综保区建设“特色型功能区”。汕头综保区招商局局长忻泽表示，作为海关特殊监管区域的汕头综保区，将擦亮“保税+侨脉出海”的特色品牌，打造独特竞争力。“我们充分发挥综保区‘保税’、‘退税’、‘中转’、‘分拨’的独特功能，已经建成了汕头至澳洲的‘保税集拼分拨中心’，下来还将拓展至整个东南亚。我们还在本次招商大会上启动了中巴经济走廊跨境电商产业带项目，争取实现‘瓜达尔港区和汕头综保区’双区联动。”

（记者 姚天爵）