在省委、省政府的统一规划和大力推动下,2025年汕潮揭都市圈医疗卫生服务一体化进入全面实施的“元年”。一年来,汕潮揭三市卫生健康、医保等部门紧密协作,认真贯彻落实都市圈第一次联席会议精神,共同签署并扎实推进《医疗卫生服务一体化合作框架协议》《医疗保障一体化框架协议》等系列文件落地实施。三市以技术共创、资源共享、服务互通为抓手,携手构建覆盖区域的协同医疗网络,致力让都市圈内2000万居民享有更加公平可及、优质便捷的医疗卫生服务。
深化联盟协作,医疗公卫资源共建共享
2025年8月,揭阳市患者高某罹患食管胃结合部癌,在汕大医学院附属肿瘤医院顺利接受了腹腔镜下食管胃结合部癌根治术(四级手术)。术后,根据治疗方案和患者意愿,通过规范的转诊机制,患者顺利下转至其所在地的揭西县第二人民医院,继续接受术后化疗及门诊随访。近期复查结果显示,患者病情稳定,恢复良好。这是汕潮揭三市深化联盟协作,全面推动区域医疗卫生资源共建共享的具体实践。
专科联盟与公共卫生协作是构建优质高效医疗卫生服务体系的重要支柱。汕头市认真落实《汕潮揭都市圈发展规划》中的卫生健康协作联动部署,以专科联盟扩容和公共卫生联防联控为突破口,今年以来,由汕大医学院附属医院和汕头市中心医院等省属市属医院牵头,联合潮州、揭阳医疗机构,新组建急危重症创伤救治、头颈肿瘤、康复医学、癫痫外科、乳腺肿瘤防治及中西医结合等12个专科联盟。截至11月底,累计成立三市专科联盟达30个,基本实现主要专科领域全覆盖,打通了市际临床专科技术协作的通道。同时推进专科对口帮扶力度,汕头市第四人民医院指导帮扶潮安区第三人民医院精神卫生专科建设;汕大医学院附属肿瘤医院、汕头国际眼科中心分别在揭西县设立肿瘤防治中心、青少年近视防控技术指导分中心。汕大医学院第一附属医院通过输出管理经验与技术资源,成功助力揭西县人民医院胸痛中心通过国家级标准版认证。汕头市中心医院推动区域急诊体系建设,指导潮安区人民医院完成了80例心脏介入手术,协助饶平潮汕医院实现了脑动脉取栓技术“零的突破”;年内接收转诊患者近千例,区域内心脑血管疾病的致死致残率得到有效控制。同时,区域中毒急救网络保持高效响应,汕头市人民医院为揭阳惠来一名危重蛇伤患者开启绿色通道,10分钟内完成血清输注,高效保障了患者生命健康。汕大医学院附属肿瘤医院牵头组建的早癌筛查及肿瘤防治一体化联盟,已在粤东12家基层医疗机构设立肿瘤专科门诊,累计派出肿瘤专家坐诊249人次,与揭阳、潮州两市医疗机构建立绿色双向转诊通道,实现患者双向转诊总数3240例,其中下转患者1648例。此外,三市卫健局还签署公共卫生联防联控机制协议,明确发生重大疫情时三市同步响应,启动跨市协作调度机制。
聚力技术攻坚,区域医疗水平新跃升
汕头市作为省域副中心城市,积极落实相关工作方案,引导本地医院立足优势、明确分工,投身于学科建设与先进技术攻关。汕大医学院第一附属医院与汕头市中心医院探索共建省级区域医疗中心模式,省市属综合医院协同共建13个高标准临床重点专科,着力打造区域高水平专科体系。2025年,汕头医疗机构在前沿技术领域取得系列突破,多项“首例”技术成功开展,填补区域空白。
汕头市中心医院(暨南大学汕头临床医学院)成立脑机接口创新转化中心,运用脑机接口技术帮助患者实现运动康复。汕头大学医学院第一附属医院成功完成多例左心室辅助系统置入术,其中包括一例技术难度极高的亚太地区首例复杂搭桥术后微创人工心脏植入术,标志着区域终末期心衰外科治疗迈上新台阶。汕头市中心医院运用达芬奇手术机器人开展多器官恶性肿瘤手术,并将乳腺癌患者术后5年总生存率提升至90.30%。汕大医学院第一附属医院完成的机器人辅助低位直肠癌根治术与精准肝切除术,在功能保护与手术精准度方面展现出显著优势。从汕头国际眼科中心完成粤东首例穿透性Schlemm管成形术,拓展难治性青光眼新疗法,到汕大医学院第二附属医院开展全包法与半包法耳再造手术,实现支架存活率100%;从汕大精神卫生中心应用盐酸艾司氯胺酮鼻喷剂快速抗抑郁技术,成功治疗急重症抑郁患者,到汕大医学院附属肿瘤医院获批国家级“3D打印与精准手术创新实验室”,到汕头市皮肤性病防治院应用分离式微针技术治疗脱发,患者头发生长速度明显优于常规疗法等等,多专科领域技术协同并进,丰富了区域内治疗手段。
据不完全统计,2025年前11个月,汕头市级以上医院已开展新技术42项,运用前沿技术救治患者786例。汕头各医院在心血管、机器人手术、腔镜技术、神经介入、肿瘤治疗、高难度植入与重建等领域加快技术迭代,推进神经工程、3D打印辅助技术、智能药械等医工结合新技术临床应用,其中18项技术达到粤东首例水平,部分技术跻身全省先进行列。
推进人才共育,夯实区域发展根基
汕潮揭都市圈以“引智育人”为核心,构建起在外医疗资源与本地高水平医院相结合的人才共育新格局。“潮医智库”汇聚了300余名医疗卫生各领域的在外潮籍专家,为培养高水平学科带头人提供了师资支持;通过临床帮扶、技术合作等多种形式支持本地医疗机构发展,目前已落地合作项目64个。跨市人才培养持续推进,由汕头市中医医院作为国家级基地牵头,联合潮州、揭阳共同组建中医住院医师规范化培训协同基地,系统化推进三市中医住院医师与全科医师培养工作。汕头国际眼科中心通过远程培训与手术带教,累计为潮州、揭阳医疗机构培训278人次,揭西县灰寨镇中心卫生院有3名本地医生已具备独立开展白内障超声乳化手术的能力,基层医疗服务能力得到切实增强。
汕潮揭三市还将构建高水平、常态化的区域学术共同体作为都市圈一体化向纵深发展的重要依托,通过知识共享与思维碰撞,推动区域医疗合作从资源整合的“物理叠加”迈向技术互通的“化学融合”,为跨市医疗合作注入了智力活水。
优化服务互通,切实改善就医体验
针对都市圈内医疗资源分布不均、各地疑难危重患者就医难等问题,汕头市积极推出系列便民举措,致力优化服务、改善体验,展现了汕头医疗的温度。我市10家省属、市属医院共推出37项异地便民措施,汕头大学医学院第一附属医院设立“汕潮揭异地患者服务中心”,提供一站式预约、导诊、信用就医和异地转诊服务。该院还开展“智慧药房+区域药品配送”服务,支持异地处方流转,药品配送到家,极大方便了长期慢性病患者;推进电子健康档案与电子病历跨区域调阅共享,外地患者就诊时可直接调阅其在所在地医院的影像资料,避免重复检验检查,节省治疗费用。汕头市人民医院提供护士协助线上备案、电话备案跨省通办和协助异地患者办理异地医保结算等10项措施,为外地患者提供周到的辅助性便利服务。汕头市澄海区人民医院(汕头市华侨医院)推出“八个一”惠侨服务,为归侨侨胞提供专属绿色通道、健康体检等贴心服务。
医保结算一体化全面实现。汕头市所有二级以上定点医疗机构均已实现汕潮揭三地医保异地就医直接结算全覆盖,涵盖住院、普通门诊和52个门诊特定病种,实现了在都市圈内异地就医报销“零垫付、零跑腿”。对于全省统一的门诊特定病种,三市医保部门相互承认对方市具备资质的医疗机构出具的鉴定结果。参保人可以直接跨市申请门诊特定病种待遇,无需返回参保地重新鉴定,省时省力。
下来,汕潮揭三市将继续携手,重点推进临床医疗、公共卫生、人才培训与信息共享等领域的深度合作。随着区域全民健康信息平台近期上线试运行,三市医疗卫生信息化建设将迈上新台阶,为跨市就医、居民健康管理、临床科研与学科发展提供强大的数据支撑。
(记者周敏)






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