全面实施预算绩效管理是健全现代预算制度的重要内容，是提升财政管理水平和治理效能的核心改革。2023年以来，市财政局全力开展财政投资评审和预算绩效管理重点攻坚，打响“提速、增效、补短、改革”四大攻坚战，推动财政资金降本增效，推动预算和绩效管理一体化，打造成本预算绩效改革汕头样板。

　　在打好“提速”攻坚战上，市财政局优化市本级政府投资项目审批流程，改变预算审核作为招标前置的做法，对急需招标项目实行预算审核和招标同步推进，招标挂网最快提速2个月以上。同时，对小额修缮项目造价审核简政放权。全流程梳理优化财政评审提速增效二十条措施，立足难点堵点精准施策，实现项目审核提质提速。2023年项目审结率比2023年第一季度提高35%。

　　“我们加强内控与强化监督并举，采取规范审核十项措施，从严从实从细提升财政评审质量，全力打好‘增效’攻坚战”。市财政局有关负责人告诉记者，该局苦练内功与借助“外脑”结合，组建市级财政评审专家库，首批入库专家69名，为科学审核提供专业支撑。2023年审结工程项目163宗，审核金额148亿元，核减率近10%、比上年度翻一番。

　　在打好“补短”攻坚战上，市财政局针对信息化项目预算虚高问题，改革预算编审模式，与省财政厅技术团队合作攻关，采用新的功能点预算编审办法，改革后信息化项目核减率提高12个百分点，单项核减率最高达到28%。与此同时，该局巩固信息化项目改革成果，会同市政务服务数据管理局印发市级电子政务项目审批新规，将财政评审嵌入项目技术审查，首次实现财政评审与项目论证优势互补、协同发力。该局还严把服务费用准入关，首次设定最低下浮率控制标准，推动财政评审进一步降本；加大对政府投资项目征拆费用审核，单项审核最高节约资金3.36亿元。

　　更为值得一提的是，市财政局聚焦政府投资、信息化、政府采购、购买服务等四大重难点领域，探索打造“关口前移+维度拓展+成本效益分析”三合一的成本预算绩效改革样板，持续发力打好“改革”攻坚战。该局把评审关口前移到项目论证阶段，把评审领域从政府投资项目、信息化项目拓展到政府采购、购买服务等项目，在评审过程中突出成本效益分析，把事前绩效评审这把“利剑”进一步磨光磨亮。其中，11个试点项目成本核减近三成，节约资金3.98亿元。该项改革探索工作在全省财政工作会议获得点名肯定。

　　记者采访获悉，市财政局通过开展财政投资评审和预算绩效管理重点攻坚，既节约了资金、加快了审核速度、优化了营商环境，也锤炼了干部队伍、推动了全局工作整体提升。新的一年，该局将紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚定信心、攻坚克难，乘势而上、大干快干，为汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上贡献财政力量。 

　　（记者黄泽春）