自实施工程竣工联合验收以来，我市将传统的“单项验收串联”优化为“工程联合验收”，解决了长期困扰建设单位的多部门单独验收、重复提交验收资料、验收周期长、效率低等问题，得到广大企业的欢迎和赞许。

　　为贯彻落实国务院、省政府关于深化“放管服”改革的统一部署，进一步优化汕头营商环境，我市成立市工程建设项目审批制度改革领导小组（以下简称“市工改办”），全面开展工程建设项目审批制度改革，推动政府职能转向减审批、强监管、优服务，提高工程建设项目审批的效率和质量，至2020年，基本建成全市工程建设项目审批和管理体系。近年来，我市采取分类细化审批流程，梳理简化审批事项，压减承诺审批时限；落实“一窗受理”，规范审批运行；持续推进全流程网上办理，完善审批管理系统；实施房屋建筑工程施工许可分阶段申办，助力项目加快动工等多项措施，进一步深化工程建设项目审批制度改革，加快项目落地建设。

　　22日上午，汕头金山中学学生宿舍扩建项目办事人员刘先生前往市政务服务大厅住建窗口，咨询工程施工许可变更手续和竣工联合验收业务。窗口工作人员热情服务，耐心指导，及时为他答疑解惑。今年初，刘先生在这里办理工程施工许可证，通过工建系统上的办事指南，他对应项目提前备齐相关材料，上午到窗口提交资料，当天中午时分就收到核发的电子证书，前后只花了一个上午的时间，而且不用回现场取证件，直接在手机微信或企业邮箱查看、下载，大大简化办事流程，减少来回奔波，他对此赞不绝口。

　　据了解，我市工建系统与国家、省、市共计19个信息系统实现对接，不断推动工程建设审批管理平台“一体化”升级；市发改局强化投资项目统一代码应用，已实现在立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段四个阶段以投资项目代码为统一身份标识，自动关联项目各阶段审批办理的全流程；工建系统全力推进电子证照的应用，打通企业网上申报的“最后一公里”，目前汕头工建系统对“建筑工程施工许可证核发、建设工程规划类许可证核发”等共13个事项核发电子证照。截至今年2月底，我市工建系统累计处理报件8100件，服务了3282个项目，共签发电子证书832个。

　　去年8月，天合名门豪庭二期A区去年在网上申请规划、消防、档案、竣工备案等多项内容的工程联合验收，到最后拿到工程竣工验收备案证，仅用了3天时间。市工改办在我市行政区域内新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程，实行竣工规划核实、土地查验、人防验收、消防验收、档案验收事项的联合验收。实行“统一窗口受理、统一现场验收、统一送达确认”的操作，从递交申报到各专项职能部门预审、验收，覆盖工程竣工验收审批全过程，各事项不互为前置，并联办理，将联合验收时限控制在7个工作日以内。截至目前，我市实行联合验收的项目有108例。

　　“以前工程竣工验收一整套流程走下来，至少要1个多月的时间。现在大大提速了，我们非常满意！”市合群房地产开发有限公司项目部副总经理李开尧感触颇深地说，以前由于资料不共享，企业申报时需重复提交多份资料，有了统一的办理指南和资料清单，企业只需提交一套资料，就可做到进“一家门”，办“多家事”，解决了工程建设项目竣工验收备案业务，减少多头跑、来回跑等时间长问题。竣工联合验收事项通过后，系统还会同步出具联合验收意见书，企业可以在申报系统中自助打印《竣工联合验收意见书》等结果文书。“这切切实实减轻了企业负担，将优化汕头营商环境落到实处，促进房地产行业的健康发展。”李开尧说。

　　市住建局副局长陈少安表示，市住建局将全面认真贯彻全市营商环境建设工作会议的精神，着重围绕“放管服”和工程建设领域审批改革，在并联审批、联合验收、分阶段施工许可等三个方面探索改革提速。近期，市住建局等部门将水土保持、工程验线、岩土勘查三方面纳入区域评估，减少质量安全检查的次数，大大提高效率，也方便了企业，使整个审批环节能够一窗通办、全程网办、秒批秒办，提高办事效率，方便企业和群众。

　　“对标广东省政府网服务企业和群众的基本目录，我们将进一步筛选能够进入窗口服务的，方便企业和群众。”陈少安告诉记者，市住建部门将结合镇街承接行政审批职能工作，扩大工建审批管理系统应用覆盖面，可以下放到区县甚至街镇的，积极主动跟区县、街镇对接，及时下放，并且“扶上马，送一程”。同时，建立了服务督导企业的机制，定期走访全市的建筑、房地产、物业、勘探设计、燃气等企业，及时宣传政策，协调解决问题，规范企业纳税和统计工作。

　　（记者林彦恂）