又是一年金秋十月，南粤大地草木葱茏、生机勃勃。

　　去年10月13日，习近平总书记亲临汕头视察，亲自为汕头改革发展把脉定向，面对面、手把手指导汕头推进新时代经济特区建设，给汕头人民留下了刻骨铭心、难以忘怀的记忆。

　　这一年，习近平总书记的殷殷嘱托和谆谆教诲言犹在耳。沿着习近平总书记擘画的蓝图、指明的方向，按照省委、省政府的工作部署，汕头不断推动经济社会发展和党的建设取得新成效，向习近平总书记和党中央交出一份漂亮的“汕头答卷”。

　　知之愈明，行之愈笃。汕头始终坚持把学习贯彻习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话重要指示精神作为头等大事和首要政治任务，不断深化“大学习、深调研、真落实”，找路子、兴产业、优环境、惠民生、保安全、强党建……一年过去，汕头人民牢记嘱托、感恩奋进，在加快建设现代化活力经济特区上展现新作为，在实现新定位新目标新任务中见到新气象。

　　潮平岸阔，千帆竞发，一幅百舸争流、蹄疾步稳的奋斗长卷正徐徐铺开，汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上的决心愈发坚定、脚步愈发有力。

　　夯实产业基础 为高质量发展注入强劲动力

　　要坚决贯彻党中央战略部署，坚持新发展理念，坚持高质量发展，进一步解放思想、大胆创新、真抓实干、奋发进取，以更大魄力、在更高起点上推进改革开放。

　　——习近平

　　9月17日，大唐南澳勒门I海上风电项目的“心脏”——海上升压站正式装船起航，向南澳海域发运。这个重约2550吨的“庞然大物”是该海上风电项目的中枢环节，所有风力发电机发出的电能将在此汇集，通过送出海缆连接到陆地上的电网，输送给千家万户。其起航发运，标志着该项目的建设又迈出了关键一步。

　　投资50亿元的大唐勒门I海上风电项目快速推进，是汕头大力发展海上风电等战略性新兴产业的缩影。汕头海风资源丰富，海况条件优越，发展海上风电产业具有得天独厚的优势，这也成为汕头发展工业、做强产业的突破口和切入点。

　　如何把习近平总书记山高水长的厚望重托转化为实现迎头赶上的实招硬招？这一年，汕头坚持夯实高质量发展产业基础，为全省打造新发展格局战略支点提供有力支撑。汕头工业有底子、有特色、有亮点，经过多年发展，初步形成纺织服装、化工塑料、工艺玩具、印刷包装等传统优势产业集群，以及智能装备制造、新一代信息技术、生物医药、新材料等战略性新兴产业集群。9月3日，市委常委会会议明确提出要守得住初心、耐得住寂寞、忍得住非议，坚定不移走“工业立市、产业强市”之路，为汕头在新的赶考之路上交出好答卷找准正确的方向和目标。

　　当前，汕头正不折不扣落实习近平总书记关于“完整、准确、全面贯彻新发展理念”的重要指示要求，加快实施“工业立市、产业强市”，在增量和存量两方面同时发力，规划建设近400平方公里的临港大型工业园，重点打造76平方公里的六合核心区；围绕产业链招大商、招好商，推动优势产业向上下游延伸，上海电气、立讯精密等一批战略性新兴产业项目纷纷落地。今年1至8月，全市新落地投资额5000万元以上的产业项目20个、总额141.7亿元。目前正在洽谈对接推进的投资额超亿元的重点招商引资项目53个，计划投资总额1750.76亿。

　　“大胆创新”是习近平总书记的殷切嘱托，也是经济特区与生俱来的重要使命。汕头深入实施创新驱动发展战略，发挥好国家高新区、汕头大学、广东以色列理工学院、省实验室等创新策源地作用，大力培育创新主体和创新平台。现有技术企业648家、省级重点实验室8家；5G产业园起步区核心区加快建设，联通轻工装备、华为工业互联网云平台上线运营，抖音电商直播基地、科大讯飞语音工程实验室落户汕头……新业态、新产业呈现蓬勃发展态势，一个个创新项目次第推进，一张张高质量发展的产业版图跃然而现。

　　优化营商环境 做好新时代“侨”的文章

　　汕头经济特区要根据新的实际做好“侨”的文章，加强海外华侨工作，引导和激励他们在支持和参与祖国现代化建设、弘扬中华文化、促进祖国和平统一、密切中外交流合作等方面发挥更大作用。

　　——习近平

　　这一年，习近平总书记视察过的汕头开埠文化陈列馆、侨批文物馆和小公园历史文化街区迎来络绎不绝的参观者。人们追寻习近平总书记的步伐，不断深学细悟、凝聚共识，在这里留下一串串坚实有力的脚印。

　　“一封侨批就是一个故事。”今年6月，“汕头市荣誉市民”马娅女士、麦玲玲女士遵循麦保尔先生的遗愿，将40121封侨批无偿捐赠给汕头。此次捐赠的侨批时间跨度大、内容丰富，涉及地域以潮汕为主，对丰富我市侨批文物馆馆藏数量、促进侨批档案事业发展具有十分重要的作用。

　　一年前，习近平总书记在侨批文物馆听取侨批历史和潮汕华侨文化介绍时强调，“侨批”记载了老一辈海外侨胞艰难的创业史和浓厚的家国情怀，也是中华民族讲信誉、守承诺的重要体现。要保护好这些“侨批”文物，加强研究，教育引导人们不忘近代我国经历的屈辱史和老一辈侨胞艰难的创业史。

　　越来越多的访客走进侨批文物馆，通过图文并茂的展览，品读侨批背后的侨民血泪史，感受潮汕侨民的家国情怀。如今，在社会各界的关心支持下，汕头侨批文物馆馆藏侨批数量扩大一倍多，成功入选第八批“中国华侨国际文化交流基地”名单。

　　众多海外潮汕籍华侨华人情系汕头、回到家乡，踊跃为侨乡汕头的发展献计出力。4月27日，100多名侨商走进汕头，看发展、话乡谊、寻商机。这场“百名侨商潮汕行”活动，将汕头经济特区的新面貌、新商机和新作为呈现在广大侨商面前。

　　侨资侨力，是汕头的独特优势。汕头牢牢把握习近平总书记关于“做好‘侨’的文章”的重要指示要求，部署织好华侨华人同心同向同行、经济共建共赢、文化共享共荣“三张网”，全力推动“一十百千万”工程，实施“六大行动”，加快打造8条“红色侨乡”特色精品示范线，奋力书写侨乡发展新篇章。

　　与此同时，汕头不断优化投资环境，部署10个方面104项重点改革任务，出台营商环境优化条例，建立政企“直通车”制度，降低企业综合成本，推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，97%以上的政务服务事项实现“一窗”分类办理、实现“最多跑一次”，在凝聚侨心侨力、推动改革开放再出发中吹响嘹亮号角。

　　加强规划建设 让古老城市焕发新活力

　　现在我国经济社会发展很快，城市建设日新月异。越是这样越要加强历史文化街区保护，在加强保护的前提下开展城市基础设施建设，有机融入现代生活气息，让古老城市焕发新的活力。

　　——习近平

　　伴随着清晨和煦的阳光，小公园历史文化街区迎来了天南地北的游客。国庆小长假期间，许多市民游客走进这里，循着习近平总书记考察路线，在别具韵味的骑楼群中追忆乡愁，一路感受汕头老城的风土人情和城市建设的日新月异。中西合璧的骑楼群里，沿街商户林立、门庭若市，近代历史风韵与现代生活气息相得益彰。

　　这一年，汕头坚持以“绣花”功夫做好小公园历史文化街区保育活化，“绣”出了一份历史文化保护利用的新答卷。保护传承、守正创新。汕头坚持文化、旅游融合发展，多渠道将潮剧、潮绣和工夫茶等潮汕文化载体发扬光大，让城市更有底蕴、更有温度、更有活力。目前，小公园、南澳岛、潮汕文化、美食美景已成为汕头旅游的靓丽名片，小公园开埠区中山纪念亭街区和西堤街区获评第三批广东省历史文化街区。“五一”期间，汕头入围了全国新晋热门城市；国庆假期，汕头小公园夜景还上镜新华社客户端推文“寻找中国之美”。

　　在“修旧”的同时，汕头坚持落实习近平总书记关于“在加强保护的前提下开展城市基础设施建设”的重要指示要求，加快打造全国性综合交通枢纽，统筹推进第三届亚青会筹备和全国文明城市创建工作，不断提升城市品质，优化市域空间格局，有效提升城市承载能力。

　　目前，备受关注的省、市重点建设项目汕汕铁路工程稳步推进，多个重要施工节点目标顺利完成，一条贯穿汕头、揭阳、汕尾，对接大湾区的350公里时速高速通道雏形已现。

　　汕头以高速高铁、海港空港“两高两港”为主干框架，加快构建直通粤港澳大湾区、贯通沿海经济带的交通网络。随着汕汕铁路、汕漳铁路、汕头高铁站及枢纽一体化工程、粤东城际铁路、南澳联络线等交通基础设施规划建设的扎实推进，未来汕头可实现汕潮揭半小时通勤，粤东地区1小时通达，粤、闽、赣主要城市2小时覆盖。另一方面，汕头高标准开展城市规划建设，不断提升城市精细化管理水平，“一心两翼、一轴两带”空间发展格局不断完善，显山露水的内海湾特色景观正加快形成。

　　办好民生实事 持续改善人民生活品质

　　要拿出更多改革创新举措，把就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等问题一个一个解决好，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　——习近平

　　秋收时节，南粤大地五谷丰登、瓜果飘香。9月22日晚，在振奋人心的潮汕大锣鼓表演中，广东省庆祝2021年中国农民丰收节主会场活动在汕头市濠江区开幕。透过丰收节这一窗口，汕头向全省展示了全面实施乡村振兴战略的累累硕果，完美呈现了丰收之美、汕头之美，奏响乡村振兴的时代强音。

　　当前，全市2.7万户9.3万名已脱贫人口稳定脱贫。粮果蔬、狮头鹅、生猪、水产4个产业子集群正加快打造，潮阳区丝苗米被收入全国名特优新农产品名录，雷岭镇（荔枝）、深澳镇后花园村（乌龙茶）入选农业农村部第九批“一村一品”示范村镇。通过实施乡村建设行动，我市实现村庄保洁100%覆盖、农村无害化卫生户厕100%普及。

　　沿练江而行，沿途清风徐徐、水草摇曳、生机盎然。练江流域日益提升的人居环境让老百姓喜笑颜开，汕头以环境保护的实际成效诠释了“良好的生态环境是最普惠的民生福祉”。一座座环保基础设施拔地而起，一批批污水处理管道连线成网、一处处河汊沟渠实现华丽蜕变……汕头的生态文明建设进一步加强，练江海门湾桥闸等5个国考断面水质稳定达标，“源头截污、雨污分流”工程成效明显，获评“国家森林城市”，入选全国首批海绵城市建设示范城市、全国城市黑臭水体治理示范城市。

　　这一年，汕头的发展聚焦民生福祉——如何让老百姓生活更富裕、就医更便利、环境更舒适？汕头深刻把握习近平总书记关于“真抓实干践行以人民为中心的发展思想”的重要指示要求，着力解决老百姓“急难愁盼”问题。结合“我为群众办实事”实践活动，推出143项为民便民实招硬招；上半年民生类支出165.58亿元，占一般公共预算支出的76.1%；实施“兜底民生服务社会工作双百工程”，受益群众累计9398人次。着力打造区域教育、医疗、文化、商贸“四个高地”——汕头大学东校区、南校区和广东以色列理工学院南校区等项目稳步推进，广东汕头幼师高等专科学校顺利开学；7家市级以上医院、14家区（县）医院新改扩建加快推进，汕大医学院附一院、市中心医院入选广东省高水平医院；实现市区两级图书馆、文化馆、博物馆三馆全覆盖，全面打响开埠文化、红色文化、海丝文化、华侨文化品牌；万象城、万达广场、群光汇、苏宁广场等一批商业综合体开业运营，区域消费中心城市逐渐形成……一项项统筹好发展与安全两件大事的有力举措，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　（记者陈欣琪）