3月24日，备受全区人民瞩目的汕头市潮南区第四届人民代表大会第六次会议在区党政机关大院会议中心隆重召开。来自我区各行各业的300多名人大代表怀揣着140多万潮南人民沉甸甸的民意，带着谋划发展的拳拳之心，汇聚一堂，共商潮南发展大计。

　　出席本次大会的人大代表304名，符合法定人数。

　　大会的执行主席是：马允明、王晓韩、许旭文、苏武雄、李卫东、李元正、李悦斌、李绪旭、连家勤、肖文峰、张良佳、张国春、张佳东、张学龙、陈业忠、陈邦棉、陈传新、陈运源、陈锐勇、林文清、林绵进、郑坚炜、胡文槟、高思发、郭斌、黄潮龙、曹惠文。

　　在主席台就座的还有区领导李飞、刘锐青、谢亮、陈铭、陈文洲、张秀卿、王献国，区法院院长李惠松、区检察院检察长李庆元，区四届人大常委会委员、各代表团团长。

　　大会由区人大常委会副主任李悦斌主持。

　　代区长李飞代表区人民政府向大会作工作报告。

　　报告指出，“十三五”期间，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，深入实施“南拓北优”发展战略，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，做到经济发展质量效益提高、产业集聚效应逐步形成、城乡基础设施建设加快、乡村振兴战略深入实施、三大攻坚战取得胜利、民生社会事业持续发展、社会治理水平不断提高、行政服务效能逐步提升，基本实现了“十三五”预期目标。

　　2020年，全年完成地区生产总值467.7亿元、增长2.8%，规上工业总产值837.1亿元、增长7.3%，规上工业增加值188.1亿元、增长8.9%，一般公共预算收入10.7亿元，固定资产投资331.5亿元，居民人均可支配收入增长6.6%以上。

　　李飞指出，在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，潮南经济社会发展还面临着许多困难和挑战。2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划和2035年远景目标的开局之年，完成全年各项目标任务艰巨、意义重大。

　　今年政府工作的总体要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持问题导向、目标导向，坚持系统观念，紧紧扭住深化供给侧结构性改革这条主线，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，统筹发展和安全，贯彻落实省委“1+1+9”工作部署、市委“1146”工程和区委四届十四次全会工作要求，深入实施“南拓北优”发展战略，助力办好亚青会，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，努力建设粤东现代化沿海经济带重要支点、创新引领的产业升级转型示范区、和美宜居的城乡融合发展先导区，为“十四五”规划开好局，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

　　今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，规模以上工业增加值增长6.5%，农业总产值增长3.5%，固定资产投资总额增长8.5%，社会消费品零售总额增长10%，一般公共预算收入增长7.5%，城镇登记失业率控制在2.4%以内，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，节能减排指标完成省、市下达的控制目标。

　　为实现上述目标，要重点抓好以下工作：

　　一、构建更具竞争力的现代产业体系

　　坚持发展大工业、建设大园区、引进大项目，着力延链强链补链，通过抓创新延链、建园区强链、引项目补链，推进产业链向中高端、现代化迈进，构建“2+2+N”产业发展空间格局，建设创新引领的产业升级转型示范区。

　　二、建设更加平衡协调的和美宜居城乡

　　深入实施乡村振兴和“南拓北优”发展战略，推进基础设施、公共服务向农村延伸，通过接续文明城市创建、推动乡村全面振兴、推进城乡基础设施建设，建设和美宜居的城乡融合发展先导区。

　　三、构筑更高层次的开放型经济环境

　　牢牢把握改革开放着力点和突破口，谋划推动体制机制、政务服务改革新举措，打通中梗阻，畅通微循环，深化重点领域改革、打好营商环境翻身仗、做好新时代“侨”的文章、拓展开放格局，为高质量“引进来”和高水平“走出去”扫清障碍、释放动能。

　　四、发展更能改善人民生活品质的社会事业

　　坚持把“民生实事”作为头等大事，坚定落实好各项惠民举措，办好利民社会事业，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要坚持教育优先发展、健全医疗卫生体系、提升文化服务水平、兜牢底线民生保障、办好十件民生实事。

　　五、营造更安全稳定和谐的社会环境

　　推进社会管理科学化、精细化、智能化，防范化解各类风险隐患，提升城乡治理水平。要强化基层社会治理、多元化解矛盾纠纷、坚决整治安全隐患。

　　六、打造更务实高效的服务型政府

　　坚持和加强党的全面领导，加快职能转变，提升工作作风，鼓励实干担当，坚定政治立场、坚持依法行政、鼓励实干担当、坚持廉洁从政，全面建设服务有为、执行有力的高效政府。

　　区人大常委会主任陈运源向大会作人大工作报告。

　　陈运源指出，一年来，区人大常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委的正确领导下，与全区人民一道，砥砺奋进、共克时艰，认真履行法定职责，充分发挥代表作用，人大工作沿着推动潮南高质量发展的路子笃定前行。全年共召开主任会议23次，常委会会议10次，听取和审议“一府两院”专项工作报告24项，开展执法检查、专题调研视察38次，依法任免国家机关工作人员51人次，圆满完成区四届人大五次会议确定的各项任务。工作亮点主要体现在：聚焦围绕中心任务，服务发展迈出新步伐；聚焦回应社会关切，民生保障取得新进展；聚焦维护公平正义，法治建设得到新加强；聚焦发挥主体作用，代表工作展现新气象；聚焦加强自身建设，履职能力实现新提高。

　　陈运源强调，2021年是中国共产党百年华诞，是实施“十四五”规划、跨入全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，也是区镇两级人大换届选举之年，做好今年人大工作意义重大。今后一年，区人大常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，紧紧围绕区委四届十三次、十四次全会的部署要求，准确把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，依法行使宪法和法律赋予的各项职权，为加快我区振兴发展、高质量建设粤东现代化沿海经济带重要支点作出新的更大贡献。

　　要突出做好以下几方面工作：

　　一、坚持思想引领、把牢方向，着力建设对党忠诚的政治机关。

　　要提高思想政治站位、要自觉接受党的领导、要贯彻落实区委重大决策、要坚持以人民为中心。

　　二、坚持发挥优势、推动发展，着力建设全面履职的工作机关。

　　紧扣经济建设，推进高质量发展；紧扣社会民生，增强人民幸福感；紧扣公平正义，提升法治公信力；紧扣“两个统一”，履行职责抓落实。

　　三、坚持民有所呼、我有所应，着力建设密切群众的代表机关。

　　注重优化升级代表联络站、注重拓展代表活动内容、注重创新民生实事票决制、注重提高议案建议办理质量。

　　四、坚持率先垂范、以身作则，着力建设依法办事的模范机关。

　　强化法治思想引领、充分发挥制度优势、依法开展换届选举、加强作风能力建设。

　　区人民法院院长李惠松作区人民法院工作报告。李惠松在报告中说，2020年，区法院在区委的正确领导、区人大及其常委会的有力监督下，坚持服务发展大局，坚持司法为民、公正司法，忠实履职，全力维护公平正义，各项工作取得明显成效。全年受理案件3966件，同比下降1%；办结3761件，结案率94.83%，同比增长1.49%，在全市法院名列前茅，呈现收案数下降、结案数增长、存案数下降的良好运行态势。

　　2021年区法院总的工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻十九届中央纪委第五次全会精神，全面贯彻落实党中央和省委、市委、区委决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢坚持党对司法工作的绝对领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，坚持服务大局、司法为民、公正司法，坚持守正创新、稳中求进，深化司法体制改革，推进智慧法院建设，加强人民法庭工作，锻造过硬法院队伍，奋力推动法院工作高质量发展，以优异成绩庆祝建党100周年！

　　区人民检察院检察长李庆元作区人民检察院工作报告。李庆元在报告中说，2020年，区检察院在区委和上级检察机关的正确领导下，在区人大及其常委会的监督下，讲政治、顾大局、谋发展、重自强，充分发挥检察职能，各项工作取得新进展。

　　2021年，区检察院将坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，中央、省委、市委、区委和上级检察机关的决策部署，坚持党对检察工作的绝对领导，立足检察职能，对标“六个抓实”的要求，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，坚定不移维护宪法法律权威，维护社会公平正义，维护国家和社会公共利益，从供给侧为人民群众新需求提供更优质的法治产品、检察产品，努力开创新时代基层检察院建设新局面，为服务潮南区高质量发展，推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力司法保障。

　　按照会议安排，出席大会的代表们以书面方式审查了《汕头市潮南区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》、《汕头市潮南区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案的报告》、《汕头市潮南区2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告》，大会还表决通过区四届人大六次会议选举办法。

　　出席政协潮南区委员会四届六次会议的全体委员在分会场视频列席区四届人大六次会议第一次全体会议。我区出席省第十三届人民代表大会的代表；我区出席市第十四届人民代表大会的代表；不是区四届人大代表的区政府工作部门主要负责人；不是区四届人大代表的镇（街道）人大专职主席、副主席（人大工作委员会专职副主任）、政府镇长；不是区四届人大代表的区四届人大六次会议副秘书长等，采取书面方式列席会议。