受市长郑人豪委托，11月20日下午，市委常委、常务副市长郑通声主持召开第74次市政府常务会议，研究部署加强安全生产、加快发展养老服务业、推进未成年人社会保护试点等有关工作。

会议听取了全市安全生产及消防安全工作有关情况汇报，指出，今年以来，我市在完善安全生产责任体系，开展重点地区和重点行业领域安全监管专项行动、事故隐患排查治理及火灾防控等方面做了大量工作，全市安全生产和消防形势总体稳定，未发生较大以上事故。随着今冬明春各类重大节日和重大活动的到来，生产经营活动活跃，人流物流车船流剧增，加上风高物燥，极易引发各类安全事故，是安全防范重点时期，必须全力以赴做好安全防范工作。会议强调，一是要健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作机制，发挥各级安委会安全生产综合监管作用，督促企业落实安全生产主体责任。二是要进一步深化冬春火灾防控工作，加大对高层民用建筑、人员密集场所、易燃易爆场所、“三小”场所、城乡结合部、火灾隐患集中区域等重点领域的安全隐患排查，最大限度消除各类场所的火灾隐患。三是要加强“打非治违”和隐患排查治理，继续强化对油气管道、非煤矿山、危险化学品、有限空间作业和涉氨制冷等重点整治行业（领域）的治理，加强与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气、通讯等行业领域的事故隐患排查治理。四是要加强安全生产和消防安全宣传教育培训，增强企业安全生产主体责任意识，提升人民群众安全生产意识。

为积极应对人口老龄化问题，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业，会议审议通过了《汕头市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》，提出通过加快养老服务设施和养老机构建设、建立健全基本养老服务制度、发展完善养老服务网络、加快实现医养结合、加快养老服务人才队伍建设、鼓励养老服务企业登记运营等措施，促进养老服务产业发展。到2020年，全面建成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的社会养老服务体系；养老服务产品更加丰富，养老服务市场机制不断完善，养老服务业健康有序发展，实现养老服务与医疗、家政、保险、教育、健身、旅游等相关领域互动发展；每千名老人拥有养老机构床位数达到35张以上，养老服务设施覆盖所有城市社区、90％以上的乡镇和60％以上的农村社区。

为建立健全“家庭、社会、政府”三位一体的未成年人社会保护工作体系和工作机制，全面维护未成年人合法权益，会议审议通过了《汕头市关于推进未成年人社会保护试点工作实施方案》。按照该《实施方案》，我市将开展未成年人社会保护试点工作，以建立未成年人社会保护工作领导协调机制、健全未成年人社会保护网络体系、建立困境未成年人监测预防、调查评估和分类保护机制等为抓手，以深化接送流浪孩子回家、接送流浪孩子回校园等专项行动为载体，全面实现未成年人救助保护、教育保护、司法保护、就业保护、医疗保护和精神保护。

会议还研究决定了其他事项。

（傅信）