8月5日下午，市长郑人豪主持召开第32次市政府常务会议，审议通过《汕头市企业投资管理体制改革方案》、《汕头市进一步推动民间投资发展操作方案》、《汕头市南澳县总体规划（2009—2020年）》，研究部署我市教育创强及安全生产有关工作。

　　《汕头市企业投资管理体制改革方案》及其配套文件，明确提出将建立以备案制为主的企业投资项目管理体制，优化企业投资项目备案办法，建立高效便捷的并联办理流程，简化外商投资项目和企业境外投资项目核准手续，全面推行网上办事，建立指导、服务、监管三位一体的管理体系。力争到2015年，审批事项压减70%左右，项目办理时限总体缩短50%左右，市、区两级投资审批和备案事项网上办理率达到90%以上。会议强调，企业投资管理体制改革是建设服务型政府的一项重要举措，各级、各有关部门要提高实施的自觉性，对审批事项进行再梳理，进一步优化审批流程。同时，加大宣传力度，让广大企业知晓，使该项工作真正落到实处。

　　为广泛吸纳民间资本参与我市公共资源开发建设，我市制定了《汕头市进一步推动民间投资发展操作方案》，按照“非禁即入、平等竞争、民资优先”的原则，明确鼓励民间投资的领域、实施方式、投资主体基本条件、操作程序等内容。会议要求，要广泛宣传，充分发挥市场配置资源的基础性作用，鼓励民间资本参与我市重大发展平台、基础设施、公用设施和公益事业等领域的投资建设，调动社会经济主体的积极性、主动性和创造性，激发全社会的生机和活力。

　　会议传达了全省教育创强工作现场会精神，研究我市贯彻落实意见。会议指出，市委、市政府高度重视教育创强工作，2012年我市有7个镇（街道）率先通过省教育强镇（街道）的督导验收。今年我市将有10个镇（街道）申报省教育强镇（街道）验收，龙湖区、金平区要率先建成省教育强区。会议强调，要按照省教育创强工作现场会的要求，进一步加强领导，加大工作力度，加强资金投入保障，强化督导和检查问责，全力推进我市教育创强工作，确保完成各项目标任务。

　　会议听取了国务院安全生产综合督查组在我市督查情况的汇报，特别强调要树立“隐患就是事故”的思想，严格落实安全生产“一岗双责”制度，进一步加强对安全生产大检查的组织部署，落实必要的人力、物力和财力保障。会议决定，加大安全生产检查督查力度，由市政府组成6个安全生产综合督查组，近期对全市进一步深入开展安全生产检查督查工作进行综合督查。

　　会议审议并原则通过的《汕头市南澳县总体规划（2009—2020年）》，提出南澳县将以旅游产业为主导产业，带动对外贸易、海洋渔业等产业发展，构建东南亚地区的高端海洋体验旅游度假中心，著名的亚热带休闲旅游岛，广东省对台开放的桥头堡，自然与人文交融的“粤东明珠”，生态型经济强县。

　　会议还研究决定了其他事项。

　　（傅信）