为适应汕头城市发展新需求，规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人合法权益，市政府对《关于贯彻〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉的意见》进行了修订。

　　   一、出台背景

　　   原《汕头市人民政府关于贯彻〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉的意见》（汕府〔2020〕132 号）有效期将于2025年12月31日届满。为确保政策与上位法规保持一致，解决实践中存在的职责界定模糊、流程不够规范等问题，强化房屋征收与补偿工作的可操作性，亟需对原《意见》进行修订完善，为本地房屋征收补偿工作提供更精准的政策指引。

　　   二、主要政策依据

　　（一）《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）

　　（二）《国有土地上房屋征收评估办法》（建房〔2011〕77号）

　　（三）《广东省住房和城乡建设厅关于实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉有关具体问题的通知》（粤建房〔2013〕26号）

　　三、主要内容

　　   本次修订围绕权责明晰、流程规范、表述严谨三大核心，共作出七项关键调整，主要内容如下：

　　（一）明确征收实施主体，将“指定有关区（县）人民政府或者相关部门”修改为“指定有关区（县）人民政府或者市相关部门”，填补市级层面实施主体政策空白；

　　（二）优化征收部门职责，将“委托房屋征收实施单位”调整为“可以委托”，新增“会同发改、财政、自然资源等部门编制房屋征收年度计划”职责，贴合上位法要求；

　　（三）厘清实施单位职责，删除与征收部门重叠的表述，明确其核心为“受委托承担具体征收补偿工作”，保留“不得以营利为目的”要求；

　　（四）规范地域表述，将“本辖区（县）”修改为“本辖区”，提升政策严谨性；

　　（五）完善市级项目管理，扩大市财政投资项目实施主体范围，明确市、区（县）两级征收部门的报审责任；

　　（六）细化评估机构选定流程，明确30个工作日协商选定期限及摇号、抽签等随机选定方式，统一执行标准；

　　（七）优化补偿相关表述，将临时安置补偿费适用范围扩大至所有被征收房屋，明确“本市他处无住房”的地域限定。

　　四、执行时间

　　   修订后的《意见》自2026年1月1日起施行，有效期至2030年12月31日止。有效期届满后，将根据实施效果及上级法规调整情况进行评估修订。