一、制定背景

　　为全面提升我市殡葬服务的规范化管理水平，进一步优化骨灰安放（葬）管理服务工作，强化殡葬综合治理，根据国务院《殡葬管理条例》《广东省殡葬管理办法》《广东省民政厅骨灰安放管理暂行规定》等有关规定，市民政局对《关于进一步加强和规范骨灰安放管理服务的意见》进行修订完善，形成《关于进一步加强和规范骨灰安放（葬）管理服务的意见》（以下简称《意见》）并继续实施。

　　二、制定依据

　　1.《殡葬管理条例》

　　2.《广东省殡葬管理办法》

　　3.《广东省民政厅骨灰安放管理暂行规定》

　　三、主要内容

　　《意见》共分为四个部分，主要内容如下。

　　第一部分，骨灰安放（葬）方式。在生态葬法中增加了“花葬、草坪葬”，丰富了绿色生态葬法的种类，为丧属提供了更多选择，更符合现代殡葬改革倡导的多元化生态安葬理念。

　　第二部分，简化骨灰领取手续。对逝者为本市户籍和非本市户籍的情况进行了区分，并分别制定了对应的骨灰领取手续。丧事承办人（丧属）办理骨灰领取时，通常仅需提供《汕头市骨灰领取承诺书》和有效身份证件。此外，针对僧尼焚化后的骨灰管理、汕头礐石风景名胜区管理局张陵公墓骨灰管理、丧属不保留骨灰而委托殡仪馆处理、迁坟涉及的骨灰等特殊情形，规定了相关的办理手续。

　　第三部分，工作要求。提出各地要切实加强农用地、山林地管理，落实属地山林地主体管理责任，各部门要继续加大打击惩处力度，形成全方位、多层次的殡葬综合治理格局；明确相关单位责任，提出建立健全骨灰领取、安放（葬）登记制度，建立骨灰可追溯的闭环管理机制，强化殡葬数据管理的规范性和系统性。

　　第四部分，实施时间。明确界定了《意见》的施行时间和有效期限，确保政策在时间维度上的准确性和可操作性。