一、制定背景

　　根据《汕头市关于简政放权加快镇域经济高质量发展的实施意见》的分工安排，市金融局牵头关于“加强金融保障”的事项。为切实做好金融保障各项工作，提升金融服务汕头镇域经济发展水平，鼓励银行机构更好支持镇域经济发展。结合实际，市金融局牵头制定《汕头市金融机构支持镇域经济发展奖励实施细则》，征求了各区县及金融监管部门、财政局、农业局的意见，修改后形成了《实施细则》（征求意见稿第二稿），随即又邀请金融机构（农行、民生、农信社、村镇银行）代表召开座谈会，会后修改完善后又同步征求人行、银保监和财政局意见，最终形成了《实施细则》（送审稿）。经市政府批准同意后，由市金融局正式印发实施。

　　二、奖励标准

　　（一）金融服务点奖励内容

　　1.街道新增金融网点：

　　单家银行在全市街道营业网点数比上年度增加的，每增加1个网点奖励15万元；

　　2.镇新设金融服务点：

　　（1）单家银行在全市镇每新设1个营业网点奖励30万元；

　　（2）单家银行在全市镇设立离行式自助银行且3年内不注销的，每新设1个奖励10万元；

　　（二）新增贷款内容

　　当年贷款发放总笔数和发放总户数与上年相比较均增加，净增涉农或中小微企业贷款的，按实际净增贷款余额（扣除重复统计部分）的0.1%予以奖励，每家银行（按主体统计）每年最高奖励不超过15万元。

　　三、奖励申请及审批程序

　　（一)奖励申报材料。自2020年度起，符合奖励条件的银行业主体向考评小组办公室提出奖励申报。 

　　1.新增金融服务点奖励申报资料

　　（1）新增银行机构营业网点奖励申报证明材料：申请报告、金融监管部门出具的开业批复和颁发的《金融许可证》、市场监督管理部门颁发的营业执照、银行机构营业网点场所及试营业情况证明等。

　　（2）新增离行式自助银行奖励申报证明材料：申请报告、银行机构设立离行式自助银行相关情况报告等证明材料。

　　2.新增贷款奖励申报材料

　　申请报告、相关证明材料。

　　（二）设立考评小组，由市金融局、人行汕头中支和汕头银保监分局组成。考评小组办公室设在市金融局。

　　（三）奖励审核及发放。考评小组办公室将经核对的材料汇总、审核后报市政府审批。经市政府审批同意后，市财政局将专项奖励资金拨付各区（县）财政，由各区（县）发放给相关银行业金融机构。

　　（四）各金融机构应本着实事求是、认真负责的态度，及时向考评小组提供真实、全面的考评材料，积极配合考评组考评。

　　（五）考评小组秉着公开、公平、公正的原则，于年度结束后3个月内，完成对金融机构的考评。考评包括审阅各金融机构上报的考评材料等环节，并根据考评结果进行奖励。

　　四、有效期限

　　本实施细则自2021年2月22日起实施，有效期至2023年3月31日止，期间上级政策另有规定的，从其规定。

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