答复：工业是经济发展的命脉和基石，土地是产业发展的基本要素之一，汕头是典型的人多地少地区，工业用地相对紧张，同时，工业布局较为散乱、用地粗放，成为制约产业高质量发展的一大瓶颈。为落实市委、市政府“工业立市、产业强市”战略部署，我市大力推动“工改工”，向存量拓空间，向集约增效益，为产业腾挪出新的发展空间。

　　“工改工”就是依据规划，对现状的工业用地进行升级改造，继续保留为工业用地。通俗来讲，就是保留工业用途，并进行升级改造。

　　我市主要从以下几方面推动“工改工”工作的开展：

　　一是“保”。划定工业用地控制线163平方米公里，控制线内工业用地除了公共利益需要外，不准改变用途。定总量，保重点，促集聚，全面强化产业用地资源要素保障。

　　二是“改”。围绕市委、市政府确定2022年完成6000亩“工改工”的目标，各区（功能区）制定计划，选取示范，积极推进。截至目前，各区（功能区）确定年度计划及示范项目共84宗，用地面积约7600亩。

　　三是“惠”。“工改工”配套支持政策文件相继出台。市政府印发《关于进一步推进“工改工”促进产业高质量发展的实施意见》，给予土地政策红利，进一步优化审批、报批流程。市自然资源、工信、财政、金融、税务等部门分别就工业用地控制线、项目标图入库、标准厂房建设、金融支持、税收指引、奖补资金安排等及时出台配套文件。各区（功能区）也结合本地实际，正在制订各类“工改工”行动方案、政策指引、申报指南、奖励办法等19项，进一步细化优化政策，增强政策落地实效性、操作性。

　　实施“工改工”，是破解汕头产业用地紧缺难题的现实需要、重要举措，是双向利好、政企共赢的积极行动。目前，全市上下掀起“工改工”行动热潮，相信在市委、市政府正确领导下，定能走出具有汕头特色的“工改工”之路，“工改工”这把钥匙也定能打开“工业立市，产业强市”这扇大门！

　　（《民声热线》第十四轮第25期）