汕府办通〔2017〕13号

各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：

根据《中华人民共和国立法法》和《汕头市立法条例》、《汕头市人民政府拟定法规草案和制定规章规定》（市政府令第154号）的规定，市政府将着手编制2018年度立法计划，请你们围绕市委、市政府中心工作，抢抓当前加快汕头振兴发展有利时机，从推动科学发展、创建文明城市、深化改革开放、统筹城乡发展、推进城市扩容提质、保障改善民生民安、推进产业转型升级、加强社会管理创新等方面，结合汕头经济特区以及本地区、本部门的实际，研究提出拟在2018年制定的法规草案或者规章的立项申请；属于2017年立法计划中的调研项目，如果立法条件成熟的，可作正式项目提出。立项申请应当对法规草案或者规章的有关问题作出说明，包括制定的必要性和可行性，名称、所要解决的主要问题和拟确立的主要制度，所依据的法律、法规、规章和其他政策措施，起草组织准备情况，计划报送市政府的时间等。申请立项的法规草案或者规章要有创新、有亮点、有特色，避免与国家、省的立法重复，适应我市经济社会发展的需要。此外，对拟在2018年报请市政府发布的以条文形式表述的规范性文件，也应按照上述法规草案或者规章立项申请的要求，一并研究提出立项申请。

各区县、各有关单位要高度重视此项工作，认真组织研究论证，精心筛选立法项目，并于2017年8月15日前提出立项申请报市政府（迳送市法制局）。逾期不报的，视为无项目。要增强立法计划的严肃性，各区县、各有关单位需要立法的项目，必须依程序纳入年度立法计划；若无特殊情况，不受理年度立法计划外的项目。

汕头市人民政府办公室
2017年7月13日

（联系人：立法一科陈爽，立法二科孙韩龙，规范性文件审查科佘斯莹；联系电话：88988671，88988674，88988747。）