汕府办〔2013〕141号

今年以来，我市先后三次遭受洪涝、台风等自然灾害袭击，倒塌民房数量较多，重建家园任务繁重。为贯彻落实省委、省政府关于救灾复产的工作部署和胡春华书记、朱小丹省长、邓海光副省长的指示精神，确保“全倒户”2014年春节前搬入新居，各地采取了有效措施，着力推进重建家园工作。现将有关情况通报如下：

一、重建家园进展情况

（一）总体进度

截至12月6日，今年全市“全倒户”209户，已动工209户，动工率100％；已竣工134户，竣工率64．1％。

（二）各区县进度

竣工率达到70％以上的有澄海区、潮阳区，竣工率不足70％的为龙湖区、濠江区、潮南区、南澳县。

目前，各相关区县重建家园的竣工率都偏低，主要原因是“天兔”台风灾害发生较晚，工期较短，没有全面竣工。

二、市、区县重建配套资金落实情况

《省政府关于进一步做好全省防灾救灾工作的会议纪要》（〔2013〕130号）对今年“全倒户”明确统一政策补助标准：一是省财政补助每户1万元；二是市县配套资金补助每户至少1万元，其中地级以上市财政出资不得少于50％，并与省财政补助资金同时到位。据统计，截至12月5日，市共下拨重建补助资金394万元，其中，省级209万元，市级104．5万元，市级捐赠资金80．5万元，市级配套资金全部落实。龙湖区、澄海区、潮阳区、潮南区、南澳县已全部配套本级补助资金，濠江区配套资金尚未落实到位。

三、下一步工作要求

（一）主要领导亲抓，尽快实现全面竣工。现在至明年春节只有1个多月时间，重建的任务重、时间紧。省、市政府都把救灾复产重建工作特别是房屋“全倒户”重建工作列为专项督办事项，近期省政府还派出督查组到灾区检查相关落实情况，推动各地按省委、省政府工作部署保质保量完成重建任务。同时，加强对整个救灾复产重建工作的监督检查，对工作效率低下、玩忽职守的单位和个人严格问责。各级政府要认真落实省政府和省主要领导的指示，确保在春节前完成重建任务。各相关区县党政领导一定要有高度的责任感和政治敏感性，将这项工作抓紧、抓实。区县政府主要领导要亲自抓，分管领导要主抓，层层级级抓落实。对不能完成预定目标，达不到要求的，区县主要领导要向市政府作说明。

（二）严格按照阶段性目标推进工作。为进一步推动重建工作，各地要按照市政府办公室《关于加快重建家园工作进度的督办通知》（汕府办督〔2013〕2号）要求，12月底前竣工率达到95％，并确保在2014年1月上旬全面竣工。各地要按照市政府确定的倒计时时间表，强力推进有关工作。

（三）加大资金政策扶持力度。各地要想方设法筹措重建家园补助资金，加大资金帮扶力度，帮助解决重建户的资金困难问题。同时，协调各相关部门给予政策帮扶，尤其是尚未落实配套资金的濠江区，要及早将资金足额下达，推动重建工作早日完成。

（四）切实做好重建帮扶工作。各地要组织镇、村等基层力量加大对“全倒户”的帮扶，大力推动施工进度，努力提高竣工率。尤其是对五保户、低保户等特困户要尽力帮助他们解决好在施工队伍、建筑材料等方面遇到的实际困难，确保在明年春节前完成重建任务。

汕头市人民政府办公室
2013年12月12日