汕府科〔2023〕152号

高新区、综合保税区、华侨试验区科技主管部门，各区（县）科技主管部门，各有关单位：

　　为支持我市企业与高校、科研院所等开展产学研合作，聚焦重点产业协同开展关键核心技术攻关，根据《中共汕头市委印发〈关于加快新时代人才强市建设的实施意见〉的通知》（汕市发〔2023〕5号）文件精神，结合我市实际，现将《汕头市重点产业关键核心技术协同攻关项目实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　汕头市科学技术局        

　　2023年12月20日         

　　汕头市重点产业关键核心技术协同攻关项目实施细则

　　第一条  为支持我市企业与高校、科研院所等开展产学研合作，聚焦重点产业协同开展关键核心技术攻关，根据《中共汕头市委印发〈关于加快新时代人才强市建设的实施意见〉的通知》（汕市发〔2023〕5号），制定本细则。

　　第二条  本细则所称“重点产业关键核心技术协同攻关项目”是指我市企业与高校、科研院所等开展产学研合作，聚焦制约我市“三新两特一大”（即：新能源、新材料、新一代电子信息、纺织服装、玩具创意、大健康产业）重点产业领域发展所开展的具有重大创新性和突破性的技术研发、应用示范，有望在近期形成一批产业带动性强、技术自主可控的原创性科技成果，对产业发展具有全局性、带动性的技术攻关项目。

　　第三条  汕头市科学技术局（以下简称市科技局）是项目的管理部门，负责项目申报与受理、评审与立项、实施与管理、验收结题与终止结题等管理工作。

　　第四条  项目主管单位是具有项目推荐权的各区（县）科技主管部门等。主要职责包括：对项目申报单位信息进行审核；组织发动项目申报并按规定开展项目形式审查和报送；协助市科技局开展项目实施跟踪管理、验收和绩效评价等工作。

　　第五条  项目承担单位的主要职责包括：按规定组织项目申报，并对申报材料的真实性、完整性、有效性和合法性负责；建立健全科研、财务、诚信、伦理等内部管理制度；按照项目任务书组织项目实施，落实项目实施配套条件，履行各项条款，完成主要目标和任务，及时申请验收并做好项目档案管理；接受并积极配合审计、监督检查、绩效评价等工作。

　　第六条  项目负责人是负责项目实施和经费管理的直接责任人，在项目组成员中排名第一位。主要职责包括：负责项目申报、实施，按要求完成任务书规定的任务，确保按时结题；加强项目日常管理，落实科技报告制度；及时报告项目实施过程中出现的重大事项，按规定提交项目变更申请或备案；弘扬科学精神，恪守科研诚信，强化责任意识，严格遵守项目管理的各项规定。

　　第七条  申报项目应符合以下要求：

　　1. 项目申报单位须为在我市依法登记注册、具有独立法人资格的企业，没有影响承担项目的不良信誉度；

　　2. 项目合作内容属于科技研发活动的范畴，具有核心技术，符合我市“三新两特一大”重点产业领域发展方向。项目实施后能够产业化应用，有良好的市场前景和较大的税收贡献；

　　3. 项目承担单位应具有项目实施的基础条件、完成项目所必备的人才条件、技术装备、投入能力和规范的管理制度；

　　4. 项目申报单位须与高校、科研院所签订项目合作协议，协议须明确各方合作的内容、任务分工、经费分配比例、知识产权归属及预期目标等内容；

　　5. 项目负责人在项目实施期内应在职，熟悉本领域国内外科技和市场发展动态，具有本领域的工作经验。项目负责人在相关技术领域具有一定学术地位或技术优势，具有完成项目所需要的组织管理和协调能力；

　　6. 项目内容真实可信，不得夸大自身实力与技术、经济指标。项目一经立项，将根据项目申报书内容转化生成任务书；

　　7. 项目申报单位与合作高校、科研院所等在法律上存在从属关系（或股权投资关系）的项目，不在本项目资金支持范畴。

　　第八条  承担3项以上（含3项）在研市级科技项目或有1项以上（含1项）逾期未结题市级科技项目的企业法人，以及承担2项以上（含2项）在研市级科技项目的负责人，不得申报新项目；项目负责人同一年度不得申报2项以上（含2项）市级科技项目，违者取消当年申报资格及所申报项目；已立项项目不得重复申报。

　　第九条  本细则立项项目财政资金支持额度最高60万元/项，实施期限最长不超过3年。原则上每个申报单位每年最多可申报1项，且必须有自筹经费投入，自筹经费与财政资金的比例原则上应不低于2：1。

　　第十条  本细则涉及项目申报、受理、评审、立项、实施、管理、验收结题、终止结题等及其他未尽事项，参照《汕头市科学技术局关于印发〈汕头市科学技术局市级科技计划项目管理办法〉的通知》（汕府科〔2022〕84号）执行。

　　第十一条  本细则项目经费在市人才发展专项资金中列支。

　　第十二条  本细则由市科技局负责解释。

　　第十三条  本细则自2024年1月20日起实施，有效期5年。有效期届满前6个月将对办法实施情况进行评估，并在有效期届满前1个月完成评估工作。