各区（县）老龄委，市老龄委各成员单位，市直各医疗机构、汕大医学院各附属医院，中国人寿保险股份有限公司汕头分公司，有关民营医院：

　　根据全国老龄委、广东省老龄委关于“敬老月”活动部署，现将制定的《汕头市2021年全市“敬老月”活动暨“银龄安康行动”宣传工作方案》印发你们，请认真贯彻执行。

　　请各单位于11月3日前将开展“敬老月”活动图片和总结报送市老龄办邮箱。

　　联系人：张祥荣；电话：87269950；电子邮箱：stsllb@163.com

汕头市老龄工作委员会

2021年9月29日

汕头市2021年全市“敬老月”活动暨“银龄安康行动”宣传工作方案

　　为积极应对人口老龄化，落实《广东省老龄工作委员会关于深入开展2021年全省“敬老月”活动的通知》和广东省2021年“敬老月”视频启动仪式精神，结合我市实际，现制定汕头市2021年“敬老月”活动暨“银龄安康行动”宣传工作方案如下：

　　一、活动宗旨

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记关于老龄工作的重要指示批示精神，贯彻积极应对人口老龄化国家战略，树立积极老龄观，促进健康老龄化，大力弘扬中华民族孝老爱亲传统美德，切实维护老年人合法权益，在全市广泛开展形式多样、内容丰富的敬老爱老助老活动，不断增强广大老年人的获得感、幸福感、安全感。

　　二、活动主题和时间

　　2021年“敬老月”活动主题是“实施积极应对人口老龄化国家战略，乐享智慧老年生活”。

　　活动时间：2021年10月1日至31日。

　　三、活动内容

　　（一）结合建党百年，开展走访慰问和系列公益活动。动员组织各级党员干部、企事业单位、社会组织等社会各界力量，开展多种形式的走访慰问活动，重点对获得“七一勋章”“光荣在党50年”纪念章的老党员以及贫困、失能、高龄、独居、空巢、计划生育特殊家庭老年人等进行走访慰问，传递党组织对他们的关心和关怀，了解他们的思想动态和具体诉求，积极帮助解决实际困难。鼓励支持企事业单位、相关社会组织和助老志愿服务团队开展形式多样的老年人关爱帮扶公益活动，动员广大青少年参与各类爱老助老志愿服务活动。

　　（二）聚焦实际需求，开展“智慧助老”“我为群众办实事”行动。结合市老龄办《关于下发〈汕头市开展老年人智能手机使用培训活动与健康服务实施方案〉的通知》（汕老龄办〔2020〕7号）、《关于开展“我为群众办实事”活动的通知》（汕老龄办函〔2021〕5号）部署，深入推进“智慧助老”行动，在全市范围内广泛开展老年人运用智能技术宣传、推广、教习活动，让更多老年人用得上、愿意用、用得好智能技术，帮助老年人更好地适应信息化社会的发展，融入新时代。深入开展“社区青春行动”，引导青年社会组织、青少年社工等帮助老年人学习使用电脑、智能手机等电子设备，掌握出示健康码、扫码支付、出行、就医等生活便利化技能。在医疗卫生、金融服务、政务服务、交通出行、文化和旅游等重点行业服务场所，保留部分人工窗口和志愿服务岗，为老年人提供便利。

　　（三）强化疫情防控，普及健康知识和政策。做好老年

　　人常态化疫情防控工作，普及科学防控知识，帮助老年人落

　　实好相关防控措施。加强社区老年活动室、老年社区日间照料机构、老年食堂、老年大学、养老院等场所的疫情防控和医养结合机构院感防控工作。鼓励和支持老年大学、老年活动中心、基层老年协会、有资质的社会组织等为老年人组织开展老年健康知识普及活动，面向全社会宣传健康老龄化新理念，倡导积极健康生活方式，营造老年友好氛围。积极宣传老年健康促进行动以及老年人健康管理、老年健康与医养结合、高血压患者健康管理、糖尿病患者健康管理等国家基本公共卫生服务政策，提倡老年人知晓健康核心信息，引导老年人参加定期体检，接受家庭医生团队的健康服务指导，宣传《老年人预防跌倒》《老年预防电信诈骗》《世界安宁缓和医疗日》《阿尔茨海默病预防与干预核心信息》等老年健康科学知识。组织各医养结合机构开展医养结合服务质量提升行动，围绕健康教育、预防保健、疾病防治、康复护理、长期照护、安宁疗护6个环节，努力为老年人提供全方位的健康服务。

　　（四）加强“银龄安康行动”宣传，增强老年群众抵御风险的能力。贯彻落实市老龄办《关于进一步加强“银龄安康行动”宣传工作的通知》（汕老龄办〔2021〕3号）要求，在全市范围内深入扎实组织开展“银龄安康行动”学习宣传活动，确保广大人民群众人人皆知、家喻户晓；各相关保障、服务单位和基层要研究完善“银龄安康行动”便民理赔服务，充分发挥银龄安康行动的“驻村”、“驻点”服务功能，积极开展“理赔不落下一人、服务让每一位老人满意”活动，切实把这项惠民工程抓好、抓实、抓出成效，使群众更直观更真实的感受到“银龄安康行动”带来的实惠。

　　（五）加强宣传倡导，营造敬老爱老助老社会氛围。倡导积极看待老龄社会、积极看待老年人和老年生活，形成全社会积极应对人口老龄化的广泛共识和行动。积极组织参加创建全国“敬老文明号”、争创“敬老爱老助老”先进模范活动，参加全国敬老爱老助老公益广告征集、“银龄达人秀”老年风采短视频征集、“乐龄陪伴”典型事迹、孝老爱亲的最美家庭、五好家庭宣传等活动。各新闻媒体要积极宣传播报敬老孝亲主题公益广告，营造重视老人、关爱老人、善待老人的良好舆论氛围。开展“关爱老年人 社保有温度”宣传活动，就领取待遇资格认证、社保经办“适老化”服务具体举措等进行广泛宣传。

　　（六）持续关爱帮扶，保障老年人合法权益。加大老年人权益保护相关法律法规宣传力度，开展“敬老月”专题法治宣传活动，加强涉老婚姻家庭矛盾纠纷、侵权纠纷的普法宣传，不断提升全社会对老年人权益保护关注度。发挥法律援助机构和法律援助工作站（联络点）以及“老年优待服务窗口”的作用，积极开展老年人法律服务、法律援助等活动，增强老年人法治意识和依法维权能力。加大对购物短片广告和医药、保健食品广告播出治理力度和涉老商业广告的监播力度。开展老年用品质量安全宣传教育活动，发布老年用品消费提示，加大老年用品质量监督抽查力度，重点打击“神医”“神药”广告等违法行为。开展面向老年人的电信网络反诈骗宣传工作，进一步提高老年人的防范意识和防范能力。

　　（七）丰富文体生活，促进老年人社会参与。广泛组织开展适合老年人的文体活动，满足老年人多元化的精神文化体育需求。根据疫情防控形势，适时举办太极拳、柔力球、健步走等各型老年人体育健身交流、培训、赛事活动，传播积极健康的生活方式，提高老年群众的社会参与度。组织开展老年教育教学成果展，举办庆祝中国共产党成立100周年、新中国成立72周年等老年书画展，展示广大老年人老骥伏枥、老而弥坚的新时代风采。引导老年人树立积极老龄观，支持老年人参与科教文卫等力所能及的志愿服务活动，充分发挥老年人的积极作用。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。市老龄委各成员单位、各区县老龄委要充分认识开展“敬老月”活动和宣传“银龄安康行动”的重要意义，精心组织，周密安排，做到工作有部署、落实有措施、活动有成效。在活动实施过程中，要明确分工，协调配合，切实把各方面力量组织动员起来，参与活动中去，确保各项活动任务的顺利开展。

　　（二）要让活动的重心扎根基层。结合开展“我为群众办实事”活动，坚持贴近实际、贴近基层、贴近老年人，为老年人办一些看得见、摸得着的好事、实事。尤其要把活动重点放在基层、放在农村，扎扎实实为老年人解决实际困难，切切实实让老年人感受到党和政府的关心、全社会的关怀和温暖。尤其是“银龄安康行动”宣传的重心一定要放在基础，通过基层干部密切联系群众的相关活动，将政府的好政策送进家家户户，既让家喻户晓，更让政策暖心。

　　（三）加强宣传，扩大影响。要紧密结合今年活动主题，重视移动媒体、网络等新兴媒体的优势，充分发挥各级党报、党刊、电台、电视台的主体作用，在新闻网站开设专题专栏，提高宣传质量，广泛开展宣传活动，引领敬老文明风尚。深入机关、企业、学校、社区、养老机构等场所进行宣传，进一步扩大活动影响力和覆盖面，大力营造养老孝老敬老的社会氛围。全国老龄办将于10月14日前后组织“健康中国”微博、微信视频号、抖音、快手等平台同步发起“乐享智慧老年生活”的话题讨论，请单位利用“两微一端”新媒体政务平台，积极组织参与话题互动，营造宣传氛围，提升宣传效果。

　　（四）加强指导，总结经验。市老龄委各成员单位、各区县老龄委要全面掌握“敬老月”活动的进展情况，将活动期间的好经验好做法及时总结，大力推广，并不断发扬光大。

　　公开方式：主动公开