近年来，汕头市深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，以打造“如臂使指、如数家珍、如沐春风、如鱼得水”的“四如”服务体系为目标，系统推进组织体系、队伍能力、服务质效和军民融合建设，形成全链条、精准化、社会化的退役军人服务保障模式。

　　一、如臂使指：建强组织体系，确保运行高效贯通。以“体系联动、执行有力”为目标，构建上下贯通、协同高效的组织架构，实现服务保障“如臂使指”。一是完善四级联动机制。构建“党委领导、政府主抓、部门协同、社会参与”工作格局，市、县两级均由主要领导担任退役军人事务工作领导小组组长，镇（街）实行武装部与服务站联动机制，形成“纵向到底、横向到边”的组织链条。全市建成市、区（县）、镇（街道）、村（社区）四级服务保障体系，在机构改革中，保持1167个退役军人服务中心（站）“五有”“全覆盖”，其中龙湖区保留5个街道服务站独立设置，确保基层服务力量稳定。二是打造示范服务阵地。金平区、濠江区等重点培育示范型服务站，金平区13个服务中心（站）及2个300人以上社区服务站全部通过全国示范型验收（创建率100%）。濠江区葛洲社区创新“154工作法”（1个核心、5项机制、4类服务），成功化解征地清障涉军矛盾，实现“零上访、不出村”，成为乡村服务标杆。三是强化数字赋能管理。依托退役军人事务综合管理平台，为106751名退役军人和优抚对象建立“一人一档”动态数据库，实现信息精准采集、需求精准识别、服务精准匹配。

　　二、如数家珍：淬炼专业队伍，确保政策精准落地。以“知政策、懂需求、能服务”为目标，强化队伍能力建设，实现政策执行“如数家珍”。一是分层分类精准培训。市、区两级定期开展“政治理论+业务实操”培训，通过案例分析、跨区域交流（如金平区、龙湖区与省内先进地区合作），提升工作人员政策解读能力和应急处突水平。二是实战化服务练兵。深化“四尊崇、五关爱、六必访”机制，组织基层人员“进家门、知家事、解家难”，累计走访退役军人超10万人次。建立“街道代办员+社区信息员”信访代办机制，濠江区实现诉求办结率100%，潮阳区主动为退役军人协调银行出具账户证明，解决应急救助资金申请难题。三是以赛促学激发活力。举办全市退役军人事务系统技能竞赛，澄海区、龙湖区开展岗位比武，2024年汕头市代表队在省法律法规知识竞赛中获一等奖，形成“比学赶超”的专业氛围。

　　三、如沐春风：优化服务供给，确保关怀温暖可触。以“有温度、有速度、有精度”为目标，创新服务场景，实现退役军人获得感“如沐春风”。一是退役“首道关口”一站式服务。整合退役报到、社保接续、优待证申领等12项服务事项，实现“一窗通办”，年均服务退役士兵超2000人次。配套开展返乡欢迎仪式、适应性培训、红色教育等“六个一”活动，退役军人归属感满意度达98%。二是精准化帮扶解难题。建立困难退役军人动态台账，累计发放应急救助资金超500万元；龙湖区5年举办9场专场招聘会，促成600余人就业，澄海区建成首个退役军人创业孵化基地，带动近百人就业创业。三是荣誉激励厚植尊崇。常态化开展“立功喜报送家门”活动，潮阳区为1176个立功家庭送喜报（含二等功1人、三等功151人），发放慰问金56.6万元；“英烈故事进校园”覆盖全市80%中小学，营造全民拥军氛围。

　　四、如鱼得水：凝聚社会合力，确保军民深度融合。以“双向服务、共建共享”为目标，搭建军民融合平台，实现军政军民关系“如鱼得水”。一是社会化拥军阵地建设。龙湖区打造“拥军商场”“拥军示范街”，为现役及退役军人提供餐饮、购物等8类优惠服务；省级拥军示范点金珠小学与部队开展国防教育共建，年活动超20场次。二是退役军人作用发挥。培育225名退役军人“两委”干部，澄海区“兵支书”张介文获评广东“最美兵支书”，带领隆北村实现乡村振兴示范村建设；通过“头雁学堂”培训超500名退役军人基层骨干，赋能基层治理。三是双拥文化创新载体。濠江区建成1个区级、1个街道级双拥主题公园，设置永久性宣传牌和红色文化走廊，年接待参观群众超10万人次；创作《老兵永远跟党走》等文艺作品，举办书画展、主题晚会20余场，增进军民情感共鸣。

　　接下来，汕头市将以“四如”体系为根基，推动服务保障从“有形覆盖”向“有效覆盖”升级，重点深化数字化应用、专业化服务、社会化参与，努力打造“让军人成为全社会尊崇职业”的实践高地，为新时代退役军人工作高质量发展提供“汕头样本”。（市局办公室、权益科、服务中心供稿）