近年来，广东省汕头市社保局以社保“镇村通”工程为主要抓手，创新构建“自助办”“志愿办”“帮代办”全覆盖工作机制，建立健全以社会保险经办机构为主体、横向到银行、纵向到镇村的城乡居民养老保险公共服务体系，力争建成城区步行15分钟、乡村辐射5公里的“社保服务圈”。

智能终端全域覆盖，实现“就近可办”。坚持减负与赋能相结合，以数据跑腿、智能服务为抓手，全面提升基层社保服务水平。截至目前，汕头市69个镇街和1091个村居全面配备“粤智助”终端机，实现镇村“自助办”网点100%覆盖。群众只需刷身份证或粤省事码，即可在自助机上轻松办理领取养老待遇资格认证、参保缴费记录查询等高频社保业务。南澳社保分局在县行政服务中心自助厅设置社保自助终端一体机，24小时为本地居民和省内游客提供包括参保记录、社保待遇查询和参保凭证打印等社保服务。

“社银合作”纵深发展，延伸服务触角。充分利用银行网点深入基层、覆盖面广的特点，在全市范围内布设343台“裕农通”智慧终端，促进“社银合作”服务向纵深发展，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。目前，汕头市社保局已与“工农中建”等11家社保卡合作银行签订“社银合作”协议，完成499个“社银合作”网点建设，覆盖率达99.2%。

志愿服务网络化，提升服务可及性。汕头市社保系统建立了8支社保志愿服务队，发展社保志愿者1898名，在各级社保经办大厅、镇街村居网点定期开展志愿活动。通过主动对接群众需求，围绕参保缴费、待遇领取等群众关切问题，提供全方位、零距离的政策解读和业务指导，服务足迹遍及全市1091个村居。潮阳社保分局结合学雷锋社保志愿服务日活动，宣传社保“镇村通”工程，引导群众实现社保业务自助办、就近办。

政策宣传精准化，增强服务实效性。深入开展“社保服务进万家”活动，主动进企业、进站点、进校园、进村居，通过开展政策集市宣传、镇村实地调研、企业园区沙龙讲座等方式，将贴心社保服务送到群众家门口和企业心坎上。金平社保分局开展“社保服务进万家——与英歌人物玩转龙眼南”宣传活动，将“非遗+社保政策”跨界组合，让社保服务突破“次元壁”；濠江社保分局依托潮博馆文化地标，以“非遗场景+沉浸互动”的创新模式举办“社保服务进万家——幸福保障筑濠江”活动，让社保宣传更接地气；潮南社保分局组织精干力量深入各镇街开展政策宣传，采用“业务培训+政策宣传”双管齐下模式，有效提升政策知晓度。此外，汕头市在线上平台推出12期《“社保镇村通”看服务网点，带你去踢桃》系列宣传图文，结合当地文旅特色，定期展示推广社保对外服务网点信息。

升级设备设施，夯实服务基础。为各镇街和部分村居配备高拍仪设备，在提供“自助办”基础上，积极发动合作银行设立社保业务导办、网办服务网点，与网点密度高的银行谋划开展柜台办。濠江社保分局在政数部门和合作银行的支持下，为全区7个街道、61个社区配备68台高拍仪，实现全区街道、社区两级基层服务网点全部提供“柜台办”。

关爱特殊群体，体现服务温度。依托小区党群服务站和社保党员社区“双报到”，通过信息、电话、协助联系等方式提醒告知群众办理社保业务，并根据实际情况提供“帮代办”服务，及时、精准、有效地服务参保群众特别是老弱病残等行动不便的特殊群体，通过精细暖心的服务让群众充分感受到社保温度，打造具有汕头特色的“暖心湾”“金厝边”。龙湖社保分局深入粤康颐养中心，协助高龄老人通过粤省事“刷脸”完成领取养老待遇资格认证，用贴心服务化解老人操作难、跑腿难的困扰。澄海社保分局联合保险公司开展资格认证系列工作，共同举办联合下乡宣传和资格认证入村上门服务活动，切实解决特殊群体办事难题。

文／谢志锴

作者单位：广东省汕头市社会保险基金管理局

新媒体编辑／金恺祎

来源：中国社会保障杂志