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汕头市2024年度福利彩票公益金使用情况公告
  • 2025-06-20 12:00
  • 来源:汕头市民政局
  • 发布机构:汕头市民政局
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  •   根据《广东省彩票公益金管理办法》(粤财综〔2012〕51号)的相关要求,现将汕头市2024年度中央、省、市福利彩票公益金使用情况公告如下:

      一、中央彩票公益金使用情况

      2024年,中央彩票公益金安排我市共2992万元,其中中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金2150万元,中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展(养老服务)资金762万元,中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金80万元,具体使用情况如下:

      (一)中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金

      1.总体情况

      2024年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金安排我市2150万元,主要用于老年人福利类、儿童福利类和社会公益项目。

      2.支出内容

      (1)老年人福利类项目1690万元,主要用于:一是用于支持龙湖区福利院扩建项目692.5万元;二是支持非老区苏区养老服务体系建设发展597.5万元。

      (2)儿童福利类项目310万元,主要用于:一是资助各区县“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目资金30万元;二是资助市福利院用于儿童福利领域服务机构基础设施设备建设200万元;三是资助儿童福利和权益保护高质量发展示范试点项目60万元,其中市福利院20万元、龙湖区40万元;四是资助市救助站(市未成年人救助保护中心)用于购买农村留守及困境儿童关爱保护服务20万元。

      (3)社会公益类项目150万元,主要用于资助市殡仪馆、南澳县殡仪馆设施建设及对消防设备购置给予补助。

      3.执行情况

      截至2024年末,我市已全部完成分配下达。

      4.绩效目标及完成情况

      (1)老年人福利类项目

      以通过新建、改扩建公办养老机构以及为服务生活困难和失能失智老年人为主的城乡老年社会福利机构、农村特困人员供养服务机构配置设施设备,强化照护和服务能力,提升兜底保障和集中供养水平为支出绩效目标,截至2024年末,正逐步有序推进各项支出绩效目标完成。

      (2)儿童福利类项目

      支出绩效目标为升级改造儿童福利机构基础设施设备,推动养、治、教、康和社会工作一体化,打造儿童福利和儿童救助保护机构标准化建设示范;加强留守及困境儿童救助保障,健全关爱服务功能;资助符合条件的孤儿完成学业,维护孤儿受教育权利。截至2024年末,支出绩效目标已完成。

      (3)社会公益类项目

      支出绩效目标为提高殡仪消防能力,强化殡仪馆突发事件应急保障能力。截至2024年末,支出绩效目标已完成。

      (二)中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展(养老服务)资金

      1.总体情况

      2024年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展(养老服务)资金安排我市762万元,全部下达至区县。

      2.支出内容

      主要用于澄海区、潮阳区、潮南区三个原中央苏区、革命老区发展,以落实国家、省、市关于养老服务体系建设的目标任务。一是加强居家社区养老服务设施建设;二是支持特殊困难老年人家庭适老化改造和经济困难失能、部分失能老年人家庭养老床位建设发展;三是支持特困人员供养服务设施(敬老院)新建、改扩建和设施设备配置。

      3.执行情况

      截至2024年末,我市已全部完成分配下达。

      4.绩效目标及完成情况

      以提升特困人员供养服务设施(敬老院)照护服务、兜底保障和集中供养能力,加强公办养老机构护理能力和运营管理能力,加强居家社区养老服务设施建设为支出绩效目标,截至2024年末,支出绩效目标已完成。

      (三)中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金

      1.总体情况

      2024年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金安排我市80万元,全部下达至区县。

      2.支出内容

      主要用于为经济困难的失能和部分失能老年人建设家庭养老床位、提供居家养老上门服务,支持街道(乡镇)层面老年助餐点添置更新设施设备。

      3.执行情况

      截至2024年末,我市已全部完成分配下达。

      4.绩效目标及完成情况

      以提升居家社区养老服务便捷性、可及性,提高居家社区养老服务能力和品质为支出绩效目标,截至2024年末,支出绩效目标已完成。

      二、省级福彩公益金使用情况

      2024年,省级福彩公益金安排我市共1297.5万元,其中2024年省财政福利彩票公益金预算资金1228万元,2023年省级增量福彩公益金补助资金69.5万元,具体使用情况如下:

      (一)2024年省财政福利彩票公益金预算资金

      1.总体情况

      2024年省财政福利彩票公益金预算资金安排我市1228万元,主要用于“广东兜底民生服务社会工作双百工程”人才队伍建设项目、“和谐婚姻”建设计划项目、殡葬事业高质量发展项目、“乡村著名行动”助力百县千镇万村高质量发展工程项目、孤儿医疗康复明天计划项目。其中市本级留存193万元,下达区县1035万元。

      2.支出内容

      (1)“广东兜底民生服务社会工作双百工程”人才队伍建设项目53万元,主要用于保障我市“双百工程”督导办公室人员工资及日常管理费用,资金全部留存市民政局使用。

      (2)“和谐婚姻”建设计划项目190万元,主要用于:进一步推进婚姻领域移风易俗,积极倡导婚事新办,弘扬潮汕优秀传统婚姻文化,深化全市婚俗改革,包括且不限于打造婚姻文化馆、设置户外打卡点、组织集体婚礼等。其中市民政局140万元,澄海区50万元。

      (3)殡葬事业高质量发展项目946万元,主要用于资助金平区、澄海区、南澳县公益性安葬(放)设施建设、殡葬设备购置,节地生态安葬(纪念)设施建设。其中金平区131万元,澄海区700万元,南澳县115万元。

      (4)“乡村著名行动”助力百县千镇万村高质量发展工程项目30万元,主要用于资助澄海区隆都镇开展乡村地名文化宣传,地名方案、地图、地名名录制作。

      (5)孤儿医疗康复明天计划项目9万元,主要用于资助潮阳区为0-18周岁孤儿和年满18周岁后仍在校就读的孤儿实施手术和住院治疗、购买特殊药品、体检、矫形康复和综合康复。

      3.执行情况

      截至2024年末,我市已全部完成分配下达,市本级留存资金193万元共支出86.47万元,支出进度44.8%,剩余资金结转至2025年继续使用。

      4.绩效目标及完成情况

      (1)“广东兜底民生服务社会工作双百工程”人才队伍建设项目

      以提高社工专业服务水平,基本形成专业的、本土的社会工作服务及发展模式为支出绩效目标,截至2024年末,支出绩效目标已完成。

      (2)“和谐婚姻”建设计划项目

      以加快推进婚姻登记机关规范化服务,深化婚俗改革,推进婚姻领域移风易俗,推动婚姻家庭辅导服务为支出绩效目标,截至2024年末,正逐步有序推进各项支出绩效目标完成。

      (3)殡葬事业高质量发展项目

      以健全殡葬基本公共服务体系,提高殡葬服务保障能力为支出绩效目标,截至2024年末,支出绩效目标已完成。

      (4)“乡村著名行动”助力百县千镇万村高质量发展工程项目

      以广泛提升地名文化保护宣传力度和地名文化影响度,强化文化自信,助力经济社会建设为支出绩效目标,截至2024年末,支出绩效目标已完成。

      (5)孤儿医疗康复明天计划项目

      以提升孤儿救治和康复水平,使孤儿回归家庭,走向社会为支出绩效目标,截至2024年末,支出绩效目标已完成。

      (二)2023年省级增量福彩公益金补助资金

      1.总体情况

      2023年省级增量福彩公益金补助资金安排我市69.5万元,主要用于“广东兜底民生服务社会工作双百工程”人才队伍建设项目。

      2.支出内容

      主要用于保障我市“双百工程”督导办公室人员工资及日常管理费用,为社工提供实务指导、能力提升、政策解读等服务。资金全部留存市民政局使用。

      3.执行情况

      截至2024年末,已支出65.85万元,支出进度94.75%,剩余资金结转至2025年继续使用。

      4.绩效目标及完成情况

      以提高社工专业服务水平,基本形成专业的、本土的社会工作服务及发展模式为支出绩效目标,截至2024年末,支出绩效目标已完成。

      三、市级福彩公益金使用情况

      2024年汕头市本级安排福利彩票公益金共计3884.22万元,其中:市财政局预算安排项目2784.22万元,市民政局分配项目1100万元。具体使用情况如下:

      (一)市财政局预算安排项目2784.22万元

      1.安排资助困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴458万元。用于发放中心城区困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴,切实保障困难残疾人群体的基本生活需求,提高残疾人群体的生活水平。

      2.安排资助高龄津贴中心城区市级补助资金826.2万元。根据《关于印发<汕头市民政局 汕头市财政局高龄老人政府津贴发放办法>的通知》(汕民通〔2021〕138号),用于发放80周岁以上高龄老人政府津贴标准。其中:金平区491.04万元,龙湖区192.22万元,濠江区142.94万元。

      3.安排资助福利院医养结合养老服务资金150万元。用于市福利院购置、升级医院设施设备、信息化硬软件系统及设施设备、其他医养结合养老服务硬软件建设配套。

      4.安排资助银龄安康行动经费730.02万元。用于为全市60周岁以上(含)户籍老年人购买老年人意外伤害保险。

      5.安排资助救助及管理经费200万元。参照粤府〔2016〕147号《广东省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》,安排200万元用于市救助站开展救助管理工作,救助供养内容包括:流浪乞讨人员生活费用、医疗费用、人力费用、水电费、护送返乡救助支出、救助站运转支出等。

      6.安排资助社会福利项目资金200万元。

      7.安排资助价格临时补贴200万元。

      8.安排资助未成年人救助保护及管理经费20万元。用于市救助站在中心城区开展困境儿童等未成年人救助保护工作包括个案关爱、部门会商、帮扶救助、应急援助;协助市民政局推进开展农村留守儿童救助保护工作,以及政策宣传、专业指导、技能培训等工作。

      (二)市民政局分配项目1100万元

      1养老服务项目640万元

      1.安排资助综合养老服务中心及“长者饭堂”建设经费230万元。其中:濠江区达濠街道20万元,用于支持1个社区居家养老服务设施建设运营;濠江区滨海街道10万元,用于支持1个综合养老服务中心建设运营;濠江区礐石街道80万元,用于支持1个综合养老服务中心建设运营;澄海区东里镇30万元、隆都镇30万元,潮阳区文光街道30万元、金灶镇30万元,用于各支持1个综合养老服务中心养老服务有效运营,使社区居家养老服务照顾、“长者饭堂”助餐服务等供给能力和水平得到有效提升。

      2.安排资助“长者饭堂”购买意外事故责任保险项目30万元。用于为“长者饭堂”(老年餐桌、助餐服务点)购买机构意外事故责任险,扶持提升运营服务能力。

      3.安排资助区(县)级特困人员集中供养的医养结合工程90万元。支持潮南区30万元(其中,20万元与2023年同期建设福利院签约合作的公立医疗机构的医疗延伸点,10万元建设延伸点的门诊病历平台和医保支付系统,后面的南澳县同);南澳县30万元,用于在区县级福利院建设签约合作的公立医疗机构的医疗延伸点,建成签约+嵌入式医养结合机构;另支持金平、澄海、潮阳区各10万元,用于建设完善福利院内医疗延伸点的病历平台和医保支付系统。

      4.安排资助安全管理能力提升行动项目130万元。用于市福利院B楼座安全防护设施维护、防盗网拆除维护及其他老化破损设施设备更新维护等安全设施维护项目。

      5.安排资助市福利院集中供养服务对象医疗救治补充费用12万元。用于市福利院集中供养服务对象的日常医疗、健康体检就诊及重、特大疾病的医疗救治。

      6.安排资助市福利院分院区首期修缮项目10万元。作为汕头市福利院分院区首期修缮项目启动资金,用于项目可行性研究报告及造价预概算编制、设计等前期工作。

      7.安排资助全市开展养老服务学习、培训督导、宣传服务等项目138万元。其中:用于开展养老服务业务培训30万元;组织开展养老护理员培训项目50万元(计划培训1000人次),加强养老服务人员队伍建设,提高照护服务能力和管理水平;实施养老机构综合评估与督导项目30万元,提升公办机构服务质量和运营管理能力;住宅小区配套居家养老服务设施咨询督导项目6万元,提升居家养老服务设施建设水平和服务能力;“汕头呼援通”居家养老紧急援助服务项目公益主题宣传片拍摄费用、长者饭堂等养老服务宣传费用、LOGO视觉系统标识设计等养老服务宣传费用22万元。

      2)社会救助项目90万元

      1.安排资助社会救助核查核对项目30万元。用于入户核查低保对象家庭经济状况;入户核查特困供养对象家庭经济、自理能力评估和经费发放情况;维护社会救助工作信息平台;完成年度社会救助数据统计和档案整理;开展社会救助法规政策宣传、咨询等。

      2.安排资助澄海区救助站消防及安全防护修缮工程30万元。用于澄海区救助站完善消防安全硬件设施,提升救助站服务水平,切实保障服务对象生命安全。

      3.安排资助综合救助改革试点项目30万元。用于在市救助站探索建设市级综合救助服务中心,设置综合窗口及“粤众扶”平台展示区、培训议事区、常态化办公区等“1窗口+X功能区”,打造集救助政策宣传展示地、救助资源汇聚地、社会组织孵化地、慈善信息聚集地、志愿服务集散地等功能于一体的救助服务实体阵地。

      3)社会事务项目185万元

      1.安排资助移风易俗宣传项目10万元。用于市民政局开展殡葬、婚姻移风易俗宣传活动,制作“植绿缅怀 基业长青”、“厚养薄葬”等宣传视频短片、音频。

      2.安排资助殡葬设施安全提升和新增购置殡葬工作设备等相关项目75万元。用于殡葬公共服务体系建设及骨灰楼设施建设等,其中,市殡仪馆消防设施建设40万元,用于市殡仪馆消防设施改造修缮项目;潮阳区铜盂镇骨灰楼新增骨灰格位10万元,用于购买骨灰架提升骨灰楼存放能力;潮阳区金浦街道4万元用于资助购置航拍机器,对辖区山林地进行航拍,监控毁林造坟等行为;潮阳区殡仪馆11万元,用于购置殡仪馆冷冻库的遗体冷冻设备,提升遗体寄存能力;南澳县殡仪馆10万元,用于县殡仪馆内消防水井浚深及配套设施项目。

      3.安排资助婚姻登记提质增效项目20万元。其中,市民政局婚姻登记业务提质增效10万元,用于举办集体婚礼(含相亲交友等)、开展婚姻方面培训宣传等方面;龙湖区“手拉手志愿行”活动10万元,用于组织开展线上或线下志愿活动为青年朋友提供公共服务平台,一年开展不少于10场的线下公益活动。

      4.安排市婚姻文化馆建设和管理项目80万元。用于建设市婚姻文化馆及日常管理维护工作。

      4基层治理项目109万元

      1.安排资助彩票公益金使用效益审计评估专项工作经费8万元。用于实施开展市级福利彩票公益金使用效益绩效评价及审计服务。

      2.安排资助地名图录典志编纂经费16万元。用于开展市标准地名图录典志编纂以及标准地名图录典志词目和释文收集、录入、校对、整理、分类归档等编纂辅助性工作。

      3.安排资助汕头市地名标准化经费50万元。其中:资助地名管理系统服务27万元,配套建立地名数据库、提供数据更新、服务器资源服务及地名管理系统培训服务,助力“乡村著名行动”。资助道路地名标准化处理20万元,用于濠江区约3000条道路进行标准化处理、采集上图及制作达濠街道“一镇一图”“一村一图”,助力“百千万工程”典型区——濠江区地名管理的示范创建工作;资助编纂百度百科词条3万元,做好地名文化传承保护工作,助力“百千万工程”。

      4.安排资助百社联百村-助力百千万工程”项目35万元。以公益经费补贴的方式,遴选7个社会组织助力7个村(社区)“百千万工程”民生项目,在为老服务、助残服务类、未成年人保护、救助帮困、社会组织孵化培育、社区治理等给予每个项目5万元的经费补贴,推动乡村振兴、促进城乡区域协调发展,助力“百千万工程”。

      5慈善事业发展评估项目10万元

      安排资助市社会慈善事业发展评估项目10万元。用于深入调查了解我市公益慈善事业的现状,分析评估公益慈善捐助的主体、渠道、领域及存在的问题。

      6儿童福利项目17万元

      1.安排资助困境儿童和农村留守儿童“微心愿”送温暖活动30万元。对全市范围内的散居孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童开展关爱慰问、社工服务、政策宣传、知识普及等活动。

      2.安排资助汕头市困境儿童和农村留守儿童关爱服务32万元。用于继续实施“春天雨露计划”,开展心理健康服务、强化监护职责落实、摸底走访行动、精准帮扶、安全教育引导等服务。

      3.安排资助儿童服务活动经费4万元。用于开展儿童业务培训与学习交流,以及未成年人保护关爱、救助、帮扶、应急援助、宣传等活动,进一步关心关爱特殊困境儿童。


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