1月23日广东启动重大突发公共卫生事件一级响应以来，市民政局党组高度重视，深入学习贯彻习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示精神，按照中央、省、市统一要求，第一时间研究部署社会组织领域防控工作，动员全市社会组织积极参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战，为助力我市疫情防控工作发挥了积极的作用。2月4日、2月10日，广东社会组织动态、广东省社会组织信息网，分别以《发挥作用 发挥优势 阻击疫情——广东汕头行业协会商会抗击疫情在行动》、《汕头市餐饮业协会党支部发挥党组织作用引领协会积极参与疫情防控阻击战》为题，报道了我市社会组织参与疫情防控工作的经验做法。

　　一、科学部署，精准引导。1月25日，我局印发《关于停止走访、聚集、举办群体性活动的紧急通知》，要求各社会组织从2020年1月25日起停止一切走访、聚集和举办群体性活动。全市社会组织通过微信工作群、公众号和Q群，加大宣传，提高防控意识，掌握防控要点，停止一切节日走访、聚集和群体性活动。各区县、镇街、村居等广大村（社区）基层社会组织，要积极配合当地防控工作，劝导移风易俗、健康过节，最大限度减少亲朋好友参加集聚活动；教育和劝导村民群众外出活动要尽量避免乘坐公共交通工具，为形成全社会合力防控发挥积极作用。1月28日，以市民政局、市社会组织总会名义，发出《关于动员全市社会组织积极参与防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作倡议书》，号召全市社会组织积极参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，坚决打赢这场疫情防控阻击战。动员广大社会组织要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，积极响应省委省政府、市委市政府的号召，发挥社会组织的作用，全面履行社会组织的职责和义务，协助党委政府遏制疫情蔓延、维护社会稳定，为我市疫情防控工作贡献力量。2月3日，印发《汕头市民政局转发关于推动社会组织强化新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作系列指引宣传和实施的紧急通知》（汕民通〔2020〕13号），要求各区（县）民政局、市各社会组织要认真学习省紧急通知精神，结合本单位、本行业和自身业务范围，严格抓好通知精神的贯彻落实，确保疫情防控工作不漏一人、不留死角、不出问题，有效遏制疫情蔓延，为我市打赢疫情防控阻击战作出贡献。2月4日，印发《汕头市社会组织疫情防控期间登记管理工作指引》，明确社会组织登记管理工作于2020年2月3日起正常对外服务。明确推行网上办事，减少人员聚集，建议尽量选择汕头社会组织网上业务办理。2月7日至11日，先后印发《汕头市民政局转发关于做好学校和托幼机构、居民社区、托老机构预防新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的通知》（汕民通〔2020〕18号）、《汕头市民政局关于发挥行业协会商会在企业复工复产中积极作用的通知》（汕民社管通【2020】32号）、《汕头市民政局关于印发各行业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指引目录（第二期）的通知》（汕民社管通〔2020〕34号），上述一系列疫情防控措施，及时通过汕头+新闻媒体和社会组织管理系统、本级各类社会组织工作微信群发布，为我市社会组织及时有效有序参与疫情防控工作指明了方向。

　　二、发挥作用，助力抗疫。在动员引导市级行业协会商会、公益慈善类社会组织发挥优势，参与疫情防控工作的同时，注重引导广大基层社会组织发挥作用，积极参与强化社区防控网格化管理。在中心城区，汕头市禁毒协会、汕头市爱心志愿者协会配合汕头市禁毒办、市龙湖区禁毒办，将禁毒宣传与疫情防控工作相结合，联合开展了“疫情防控宣传+禁毒宣传”巡宣行动，前往辖区肉菜市场及沿街商铺，为摊档经营者和购物群众测量体温，并通过广播及发放防疫宣传单等形式，广泛宣传防范新型冠状病毒的注意事项，告诫大家不信谣、不传谣，科学认识和预防疾病，积极配合政府做好疫情防控工作。汕头市祥和义工协会积极响应市文明办倡议，协会党员、志愿者每天坚持走街串巷进行新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控宣传，协助社区做好辖区人员管控、在社区出入卡口处对每个出入社区的群众进行体温检测、详细登记身份证信息、登记外地车辆信息，劝导社区居民除采购生活必需品外不要到处走动，不参加各类聚会等。汕头好人、汕头市祥和义工协会党支部书记陈海波祥带领党员与志愿者，协助汕汾高速交警大队民警及新溪卫生所的医生，在G15高速公路中山路出入口对来往车辆的驾乘人员进行体温检测，登记外地车辆信息，并向他们宣传防疫知识。金平区东方街道基层社会组织联合会党组织注重发挥辖区社会组织党组织“领头雁”作用，全面动员、周密安排，动员基层党组织和广大党员在疫情防控中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，利用11个社区已建立的52个网格实施网格化精准管理，分片入户开展返乡人员地毯式排查和防控知识宣传。截至2月10日，共排查出湖北籍人员395人，近期从疫情发生地来汕人员131名，湖北籍车辆10台。同时，联合会积极发挥各社会团体及爱心企业的会员资源优势，迅速在会员单位中征集了一批青年干部、社团骨干、巾帼志愿者等志愿力量，以“驻点+机动”的运作模式，真正让精锐力量投入一线，穿梭于大街小巷，积极开展入户防控疫情宣传、排查登记、清洁消毒、解疑释惑等防控工作，为遏制疫情蔓延势头、维护社会大局稳定发挥独特作用。自1月25日至今，共发动52名志愿者协助社区网格员开展工作，组织每名志愿者累计开展服务60小时。龙湖区呼援通社工服务中心联合团市委开展战“疫”志愿服务活动，探访孤寡独居老人，为老人送上口罩，指导老人正确佩戴口罩，并送上大米、橄榄菜等物资。濠江区职工义工协会筹集一次性防护口罩6000个，并组织义工志愿者分批送往了区内各疫情防控一线单位。此次“送口罩”活动支援的对象除各街道社区及其辖区内的困难职工及公安交警、环卫工人等一线工作人员。澄海区蓝天救援队、区隆都镇“双百”社工站、区爱心志愿社、区阳光志愿社、区仁乐义工协会等一批社会组织，积极协助当地留观点工作、协助当地镇相关村网格化排查，协助当地镇街公事办排查线索，协助莲上镇、湖心高速路口、324国道盐鸿卡口、塔山和镇道等卡口的进入人员的提问检查、车辆信息登记和疫情防控资料发放工作。潮阳区西胪卫生协会在西胪镇党委和政府的带领下，奋战在基层防疫一线，并向广大群众发出《告西胪人民倡议书》，普及相关防疫知识；区海门镇慈善会做好疫情防护宣传，加强对和敬堂的管理，倡导丧事简办；区关爱慈善会的志愿者自愿报名成立一支20多人的志愿者队伍，在贵屿镇综合市场等场所做好疫情防护知识宣传；潮阳区同济医院医务人员积极配合区委、区政府，在汽车站、酒店、区政府大院等做好防控工作；西门卫生站服从社区安排，配合做好社区公共卫生工作。各社工站的社工坚守岗位，发挥专业优势，与村（居）委会一起入户宣传和摸查人员情况，帮助高龄孤寡老人和困难群众抗击疫情。金灶镇社工站与社区居委干部共入户排查约2000户，印发《新型冠状病毒感染的肺炎防控温馨提示》约3000多份，并在超市商场、车站、公园等高人员密集区域派发《新型冠状病毒感染的肺炎防控温馨提示》且提醒群众尽量不要外出聚集，出门记得戴口罩。潮南区陇田镇社工站、区新蓝领志愿服务协会、区南和义工协会、区潮心志愿者协会等一批基层社会组织，纷纷组织志愿服务人员，协助当地村委会、区团委、进行设卡，对来往人员进行体温测量，派发防疫宣传单，对外地车辆进行车辆信息登记等，为筑牢社区防控网格化管理做出应有的贡献。南澳县多个基层社会组织组成共抗疫情自愿服务小组，持续为该县三个镇和两个管委50多个闭合点的基层防疫社区工作人员赠送暖胃粥品夜宵。
     三、广泛动员，有序参与。1月29日，市民政局发布《关于动员慈善力量依法有序参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的公告》。公告鼓励和倡导我市各级慈善组织发挥自身优势，动员社会力量、汇聚人民群众爱心，采取切实有效措施，对全国、全省及我市疫情防控工作提供支持，协助党和政府遏制疫情蔓延势头并做好后续相关工作。慈善组织应当根据国家、省、市防控物资的重点需求，制定募捐方案，首先帮助筹集用于疫情防控的物资，包括：正压防护头套、一次性工作帽、一次性披肩面罩、面型呼吸防护器、眼罩、防护面屏、医用防护口罩（N95拱形、N99）、普通外科口罩、连体防护衣、一次性防护服（BSL-3实验室使用）、加长丁腈手套、带袖长袍、乳胶手套、洗手衣、ESD靴套、一次性鞋套、护士鞋（38-42码）、高筒鞋靴、快速手消毒液等。现阶段暂不募集和转送与疫情防控无关的物资，下一步根据需求再适时调整。要求开展公开募捐的慈善组织应当按照慈善法和《慈善组织公开募捐管理办法》的规定，将募捐方案报送登记的民政部门备案。慈善组织要依法依规开展募捐，定期公布捐赠收入和支出明细，确保信息长期可查询，并接受捐赠人和社会的监督。不具有公开募捐资格的组织或者个人，可以依法与具有公开募捐资格的慈善组织合作开展公开募捐活动。公告明确，在疫情应对响应终止之前，原则上不派工作人员、不发动组织志愿者进入湖北省和其他疫情严重地区。公告明确，捐赠款物可由市慈善总会负责接收。截至2月14日上午，汕头市慈善总会接收社会捐赠710.31万余元，其中慈善总会收到捐款681.33万元，接收汕头市红十字捐款28.98万元。1月29日，汕头市存心慈善会通过慈善中国备案“驰援防疫前线筹集百万件医疗物资”公开募捐项目，截至2月14日上午12时41分，项目捐款次数达到10012次，动态显示筹集金额39.29万余元。截至2月13日，濠江区慈善总会、区珠浦慈善会累计接收社会热心人士、爱心人士捐款共149.3万元，收到口罩15000个及消毒药水共100桶等物资一批作为前期疫情急用。截止2020年2月13日17时，澄海区慈善总会共接收抗击疫情捐赠款共计277.47万元。接收抗击疫情物资一批，其中医用物资已全都移交区疫情防控指挥部物资保障组（区卫健局），生活物资已移交区疫情防控指挥部物资保障组（区发改局）。潮阳区慈善总会向社会各界爱心人士和单位发出爱心捐赠倡议书，截至目前，接收疫情慈善款230.61万元,口罩9.6134万个以及酒精消毒液及其他用品，所有物品折值88.8614万元。