陈芝涛委员及各位联名人：

　　你们提出的《关于以“潮韵乐龄”工程为引擎 推动汕头银发经济与特色音乐教育发展的提案》（第20260139号）收悉，首先感谢各位委员对我市老龄事业、文化养老及银发经济发展的高度关注和宝贵建议。根据我局职能并综合市文化广电旅游体育局的意见，现答复如下：

　　一、提案办理有关情况

　　根据市政府办公室《关于做好市政协十四届五次会议提案办理工作的通知》（汕府办函〔2026〕4号）有关办理要求，我局高度重视，贯彻落实《关于深入开展新时代“银龄行动”的指导意见》（全国老龄委发〔2024〕5号）《关于支持老年人社会参与 推动实现老有所为的指导意见》（民发〔2025〕24号），根据《广东省促进银发经济高质量发展增进老年人福祉实施方案》

　　工作部署，对提案建议认真研究抓好落实。

　　（一）加强组织领导，保障落实。我局高度重视提案办理工作，将提案办理作为了解民生需求、拓展工作思路的重要契机。局主要领导亲自部署、定期调度，及时掌握办理进展；分管领导统筹协调关键环节，推动办理工作有力有序开展；老龄工作和养老服务科结合工作开展专题研究，安排专人跟进提案办理，保障提案办理工作高质量完成。

　　（二）明确工作思路，精准发力。围绕提案中提出的银龄文化活动与养老设施融合不足、侨乡文化在银发经济中产业转化薄弱等问题，我局立足当前我市老龄事业发展实际，进一步明确了“强化顶层设计与统筹协调、引导社会力量广泛参与、统筹多元政策资源”的办理思路，为针对性落实提案建议奠定基础。

　　（三）强化沟通调研，摸清实情。我局坚持协同推进，主动致函市文广旅体局进行会办协商，就老年文化设施融合、潮乐非遗传承进养老阵地、银发文化品牌打造等建议充分交流意见；深入金平区、澄海区、潮阳区部分社区开展实地调研，系统总结工作开展经验，为精准答复和落实提供有效依据。

　　二、提案办理的进展和成效

　　近年来，我市人口老龄化进程持续加快，截至2026年4月，我市户籍老年人有108.44万人，占比18.66%，老龄化基数大、增速快。面对这一形势，我市老龄办与民政、文旅部门协同发力，着力补短板、扩供给、增活力，文化养老工作取得初步成效：

　　（一）完善社区养老服务阵地，夯实文化养老载体。认真贯彻落实《“十四五”汕头市老龄健康事业发展和养老服务体系建设规划》，全面推进镇（街道）综合养老服务中心和村（社区）居家养老服务站点建设，将文体娱乐、精神慰藉纳入社区养老服务基本功能，目前全市共有各类社区养老服务设施555个，其中镇（街道）综合养老服务中心62个，覆盖率92.54%，为“潮韵乐龄”文化下乡、进社区提供了物理空间支撑。市文广旅体局积极配合，注重老年文化设施的规划和建设，各级文化馆（站）为老年人提供轮椅、老花镜、助听器等设备，并配套无障碍电梯、无障碍卫生间等设施，为老年人提供舒适、便利的活动场所。

　　（二）拓宽老年文化活动渠道，焕发潮汕传统艺术活力。结合每年“敬老月”系列活动，指导各镇（街道）、村（社区）依托综合养老服务中心、老年人活动中心等养老服务阵地开展潮剧票友会、潮乐演奏、广场舞等适合老年人的文体活动；在文化馆（站）常态化开设舞蹈、声乐、书法、绘画等公益培训班；积极开展“戏曲进乡村”等文化惠民活动，送潮剧潮乐下乡，让老年人在家门口享受传统艺术滋养。同时，鼓励老年人积极参与群众文艺活动，推荐老年音乐舞蹈队伍参加省级展演，有效提升了老年人的幸福感和获得感。

　　（三）加大文艺惠民资金投入，赋能基层老年文化供给。2026年，市文化广电旅游体育局安排“文艺赋美乡村”惠民项目资金给市文化馆，用于统筹创排2026年群众文艺精品5个（不少于3个艺术门类），每个作品开展基层演出不少于5场；组织“粤美乡村文化指导员”等文艺骨干开展基层文艺辅导培训不少于100次、组织“艺美乡村文化社团”等群众文艺团队开展基层文化活动不少于100场。目前该惠民项目已组织开展基层文化活动49场、基层文艺辅导培训27次。安排戏曲进乡村活动资金给汕头文化艺术学校、澄海文化艺术传承中心、潮阳区潮剧保护研习中心，完成不少于200场戏曲进乡村活动。

　　三、下一步工作计划

　　结合提案关于实施“潮韵乐龄”工程的建议，我局将立足民政职能，充分发挥市老龄工作委员会办公室（市老龄办）的牵头抓总作用，坚持“政府引导、社会参与、市场运作”的原则，重点在统筹协调、资源整合和政策支持上下功夫，推动提案建议落地见效。一是发挥市老龄办枢纽作用，强化顶层设计与统筹协调。切实履行市老龄办职责，将“潮韵乐龄”相关理念纳入我市老龄事业发展“十五五”规划编制前期研究，明确各部门在老年文化、教育及志愿服务方面的职责分工，打破部门壁垒，形成齐抓共管、协同推进老年友好型社会建设的工作格局。二是搭建资源对接平台，引导社会力量广泛参与。一方面，依托综合养老服务中心、长者饭堂、社区养老服务站点等场地优势，通过政府购买服务、公益创投等方式，向市委老干部局、市老年大学、专业艺术院团等购买优质文化资源配送服务；另一方面，发挥民政部门联系社会组织的优势，引导社工机构、志愿服务组织与老年文艺团体结对，为“潮韵乐龄”活动提供必要的场地支持和运营保障。三是统筹多元政策资源，营造银发经济发展良好生态。加强与教育部门沟通协作，探索“家校社”联动机制，鼓励低龄老年人参与终身学习，支持老年教育机构开设潮汕特色音乐鉴赏课程；挖掘和培育老年文艺类社区社会组织，壮大老年文化志愿者队伍；同时，积极落实养老服务扶持政策，为从事老年文化、康养旅居等业态的市场主体提供政策支持，助推银发经济与特色文化融合发展。

　　最后，再次感谢代表们提出的宝贵意见和建议，也恳请代表们对汕头养老服务和老龄工作的开展继续给予关心、理解和支持。

汕头市民政局

　　2026年7月4日