民建汕头市委会：

　　贵单位提出的“关于加快推进我市医养融合体系建设的提案”收悉，首先感谢贵单位对我市养老服务事业的关心和支持。我局高度重视，结合职能已将会办意见函告市卫生健康局，现将有关情况答复如下：

　　一、养老服务工作的基本情况

　　根据第七次全国人口普查数据显示，汕头常住人口数为550.20万人；60岁及以上人口为85.36万人，占比15.52%；65岁以上人口为58.71万人，占比10.67%，我市已逐步进入人口老龄化阶段。

　　近年来，为积极应对我市人口老龄化加剧趋势，在市委市政府的正确领导和社会各界的共同推动下，我局坚持以人民为中心的发展思想，把建立完善养老服务体系作为保障和改善民生的重要举措，积极贯彻国家和省有关法规文件要求，着力建体系、补短板、扩供给、增活力、强质量，基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。

　　二、医养结合养老机构建设的现状

　　目前，我市已实现医养结合有市福利院、金平区福利院、龙湖区福利院（龙湖区粤康颐养中心）、澄海区莲上镇卫生院、濠江区存心养护院5家养老机构和龙湖区南丁居家养老服务中心1家养老服务机构。市福利院和龙湖区福利院（龙湖区粤康颐养中心）2家养老机构实现机构内配建医院，金平区福利院通过与医疗机构合作，为老年人提供医疗服务，实现看病不出机构，时刻掌握老年人健康状态。我局还与贵局积极探索医养结合养老服务模式，指导其它养老机构就近与医疗机构开展合作，现已全部建立为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道。

　　三、下一步工作计划

　　1. 加快“两院一体”医养结合模式建设。目前，市福利院、龙湖区福利院（龙湖区粤康颐养中心）2家养老机构已内设医院并开展医养结合服务，金平区福利院与鮀浦医院联合开展院内医疗服务，实现看病不出机构，时刻掌握老年人健康状态；其他区级福利院正抓紧谋划中。

　　2. 完善功能互补、区域联动的县乡村三级养老服务网络。目前，我市各区县各建成1所以失能、部分失能特困老年人专业照护为主的县级供养服务设施，优先满足辖区内生活不能自理特困老年人的专业照护需求；下来，进一步提升乡镇敬老院功能，发挥镇街综合养老服务中心、乡镇敬老院作为农村养老的核心阵地作用，并及时更新设施设备、完善服务功能和配齐人员队伍，增强供养服务机构的失能照护服务能力。

　　3.提升医养结合服务能力。鼓励乡镇卫生院与敬老院结对子，发挥医养结合功能，探索发展社区居家养老服务；卫生室与村居家服务站点统筹规划，毗邻相建，提供医养结合服务，让老年人享受较高质量的服务。

汕头市民政局

　　2023年4月18日