近年来,市民政局高度重视未成年人保护工作,积极构建完善未成年人保护工作体系,形成市、区县、镇街、村居四级领导重视、工作联动、分工明确的良好局面,营造全社会关心关爱未成年人的良好局面。今年以来,市民政局根据省民政厅部署要求,积极在全市各区县推动“书记县长话未保”活动。龙湖区党政领导高度重视,把未成年人保护工作列入该区重要议事日程,主要领导靠前指挥,高位推动未成年人保护工作,取得了较好的成效。以下是未成年人保护工作的“龙湖经验”:
守护成长 “未”你而来
汕头市龙湖区委副书记、区长黄晓欢
未成年人是国家未来、民族希望,护航未成年人健康成长工作,是各级党委政府应尽职责。近年来,龙湖区坚持党的领导,系统谋划未成年人保护工作,构建未成年人保护工作新体系,为全区未成年人撑起健康成长的蓝天。
一、定保护之纲,构建党政主导、立德树人的新体系
做好新时代未成年人保护工作,必须把党的领导贯穿未成年人保护工作全过程各方面,大力培育和践行社会主义核心价值观,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人,传递和塑造未成年人崇德向善的正能量。龙湖区坚持发挥学校在学生思想政治教育中的主渠道作用,以深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑为主线,以提高思想政治素质和育人能力为基础,完善“三位一体”育人体系,做实做细德育工作。在全市率先实施由区委常委全部挂钩联系学校,指导全区八大教育集团和有关片区学校思想政治课建设,选派了82位科级以上干部到全区82个学校、幼儿园任思想政治课建设辅导员,形成了党委统一领导,党政齐抓共管,部门协同配合的工作格局,打造具有龙湖特色思政课建设品牌。
二、谋整合之力,形成品牌引领、统筹联动的新格局
未成年人保护工作是一项系统工程,必须重谋划、善作为,要充分发挥政府牵头聚力的优势,充分运用政府职能和社会资源,进一步营造未成年人保护氛围,让青少年在健康、快乐、安全、温暖的环境中成长。龙湖区加强综合协调、督促指导和形势研判,强化任务分工、细化工作职责、量化工作指标、实化工作措施,形成“六大护航”未成年人保护品牌。同时,加强基层儿童工作队伍配备,全区在各街道设立未成年保护站,共配备街道督导员10人,村(居)儿童主任125人,基层儿童工作队伍配备率达100%,为未成年人健康成长提供全方位、多层次护航。
三、行关爱之举,实现兜底兜实、普惠普及的新成效
全面推进和大力发展社会救助工作和未成年人关爱保护工作,必须坚持人民至上理念,兜住兜牢兜好基本民生保障底线。要彻底改变工作模式,实现“人找政策”到“政策找人”的转变,是新时代民生服务保障工作的革命性重塑。龙湖区将持续用改革创新回应社会期盼,围绕服务未成年人需求的核心概念,更加精准地关注“沉默的少数”,将“政策找人”做实做细,推行孤儿、事实无人抚养儿童身份认定申请受理实行“跨省通办”,开辟便民服务新渠道,全面推动未成年人保护工作高效运行。同时,落实适度普惠型儿童福利制度和孤儿基本生活保障制度,2022年孤儿分散供养、集中供养基本生活保障标准分别增长7.01%、3.51%,以求真务实作风抓好未成年人保障服务制度落实。