汕头位于广东省东部，北接潮州，西邻揭阳，东南濒南海，地处韩江、榕江、练江出海口，素有“华南要冲，岭东门户”之称，是中国百载商埠、著名侨乡、首批国家经济特区。2014年9月，国务院批复同意在汕头设立华侨经济文化合作试验区（下称华侨试验区），是全国唯一一个兼具“侨”和“文化”特色的国家级战略平台。汕头因侨而立，因侨而兴，海外华侨众多。一直以来，汕头市委、市政府高度重视侨务工作，注重打好“侨”牌，发挥“侨”的优势，凝聚侨心侨资侨智，积极打造粤东中心城市，加快实现汕头振兴发展。
为更好地服务国家“一带一路”倡议，响应“万侨创新”的号召，吸引华侨华人回国创业创新并参与汕头建设，根据国务院侨务办公室的战略部署，汕头拟以“华侨华人聚集发展创新平台”为发展愿景，立足华侨试验区国家级战略平台，依托“一核三城五基地”（“一核”即华侨试验区核心平台；“三城”即珠港新城、东海岸新城、南滨新城；“五基地”即华侨华人创业创新服务基地、总部基地、金融服务和科技创新基地、动漫玩具产业基地、文化博览基地），预留拓展区（国际潮人历史文化旅游创新小镇），打造吸引华侨华人创业创新、侨商产业聚集、高端人才集聚的侨梦苑。
华侨华人资源富集
汕头是全国著名侨乡，拥有丰富的华侨资源，现有海外华侨华人港澳台同胞500多万人，遍布世界100多个国家和地区；归侨侨眷和港澳台同胞家属200多万人。海外潮汕籍华侨华人达1500多万人，约占全国海外华侨华人总人数的1/4，在各地特别是东南亚地区经济、政治、社会、文化领域具有举足轻重的影响力。潮汕籍华侨华人经济实力雄厚，政商人脉关系广泛，生产营销网络遍布全球。泰国、马来西亚、新加坡、印度尼西亚以及法国、澳洲、香港、澳门等国家和地区的知名侨领和华商，都有潮汕籍乡亲的身影，他们对回乡投资兴业充满热情，成为汕头建设和发展的重要依托力量，如潮籍知名侨领李嘉诚、谢国民、陈伟南等，都为祖国和汕头经济社会发展作出巨大贡献。据不完全统计，改革开放以来，汕头市共接受潮籍海外侨胞各类捐赠折人民币逾95亿元；直接吸收的90亿美元外资中，侨资约占九成。因此汕头设立“侨梦苑”具有独特的血缘、商缘、文缘、地缘优势，有利于新时期华侨试验区集聚海外侨胞资本、人才、技术和产业等资源要素，推动华侨试验区全面深化改革，构建全方位对外开放新格局。
华侨文化积淀深厚
潮汕文化源远流长，根深叶茂，侨乡特色浓郁，是联结海内外潮人的精神纽带。汕头市委、市政府高度重视华侨历史文化的保护和传承，近年来先后启动了小公园历史文化街区活化保育工程和涉侨文物的历史建筑升级保护工程，全力推动非物质文化遗产保护传承，致力于打造全球潮人共同的心灵家园。汕头华侨文物众多，影响深远。其中，陈慈黉故居被誉为“岭南第一侨宅”；汕头侨批文物馆创建于2004年，是我国首个侨批文物馆，馆藏侨批12万余封；汕头樟林古港入选“广东十大海上丝绸之路文化地理坐标”；地标性建筑小公园、华侨投资兴建的百货大楼（原南生公司）、“胡文虎、胡文豹大楼”等，无不彰显着侨乡风采，也是承载乡愁、联结梓谊的载体。汕头对外文化交流合作日趋活跃，为实现文化认同、人心回归作出了重要贡献。
民营经济发展强劲
汕头民营经济发达，经济规模占全市的70%以上。民间资本实力雄厚，已形成17个优势产业集群，拥有中国驰名商标29件，广东省著名商标235件，广东省名牌产品90个；全市31家上市公司中有30家为民营企业，“新三板”及“华侨板”挂牌企业均为民营企业。活跃的民营经济，加上崇商重商、善于创业、勇于开拓的潮人精神，为汕头及华侨试验区发展注入新的活力和动力。
营商环境持续优化
自汕头强势推进创文强管工作以来，市委、市政府以“九大提升行动”为抓手，重点开展城市环境和交通秩序整治，积极推进市场、道路、公园等基础设施的配套完善，进一步提升了汕头城市环境和管理水平，树立了汕头新形象，受到海内外华侨华人的肯定和点赞。在此基础上，市委、市政府以身作则，示范带动，当好企业的“吉祥三保”（即当好初创期企业的“保姆”，当好成长期企业的“保安”，当好成熟期企业的“保镖”），落实“三个马上”（即马上办、马上就办、马上办好），开展“三集中”活动（即集中审批、集中攻关、集中突破），努力打造高效服务的一流营商环境。持续改善的营商环境吸引了实力潮商纷纷回归投资兴业，潮商总部基地、明园汕头国际科创金融城、泰盛科创园、汕头火车站综合客运枢纽首期工程、比亚迪濠江工业园等161个项目总投资1966亿元，纷纷落户汕头，使汕头实现了“信心回归、潮商回归、形象回归、特区精神和特区效率回归”，有力推动了汕头经济社会发展，全面加快了汕头的振兴发展。环境和发展双提质为海内外华侨华人回汕投资打下良好基础。
港口贸易条件良好
汕头港被国家纳入“一带一路”重点建设的15个港口之一，拥有万吨级以上泊位19个。其中广澳港区是重要的外海港区和中心港区，具备建设30万吨级以上码头的优良水深条件，一期工程已建成2个5万吨级码头，远期将建成亿吨综合性深水港区。汕头港已与世界57个国家和地区的268个港口有货物往来，拥有至我国香港、泰国、日本、西非等多条定期集装箱班轮航线，内贸集装箱班轮航线网络基本形成，覆盖全国主要港口。随着疏港铁路和广梅汕铁路扩能建设的加快推进，汕头港将进一步拓展发展的腹地空间，有条件建成国际枢纽港。
环境宜居宜旅宜业
汕头是中国优秀旅游城市，自然环境优美，空气质量良好，年平均气温21.3℃。拟建的“侨梦苑”区域范围内坐拥“粤东海上明珠”——南澳岛。南澳岛北回归线横贯，风景秀丽，气候宜人，旅游资源、水产资源丰富，拥有历史悠久的总兵府、南宋古井、太子楼遗址、明代古沉船“南澳Ⅰ号”遗址以及众多的古迹、寺庙等文化景观。亚洲第一岛屿风电场、青澳湾省级旅游度假区、“天然植物园”之称的黄花山国家森林公园、“候鸟天堂”之称的岛屿自然保护区坐落其中，使南澳成为汕头休闲旅游度假的名片。