为引导扶持群众实现自主创业，濠江区自主建立小额担保贷款担保基金，并印发《汕头市濠江区小额担保贷款实施细则》，推进和规范财政贴息小额担保贷款工作，引导和扶持群众自主创业。目前，濠江区共办理小额担保贷款8笔，贷款金额54万元，带动就业88人，较好地发挥了创业带动就业的倍增效应。
　　濠江区人社局通过网站、宣传资料和举办培训班等多种方式向群众积极宣传小额担保贷款政策，同时，充分发挥街道、社区人社工作平台在小额担保贷款工作中的作用，使创业者更方便快捷的申请到小额贷款。一是利用街道、社区人社工作平台贴近基层、贴近群众的优势，扩大财政贴息小额担保贷款的宣传面。二是认真指导街道人社所做好小额担保贷款的受理和初审工作。三是加强贷前调查，在审核时组成调查组会同街道人社所对借款人的贷款用途、生产经营、财务状况、可能产生的经济效益和风险以及反担保人的真实情况进行认真调查，提出初步意见。四是动员借款人参加创业培训，同时加强对贷款者进行创业指导，使其提高财务管理、市场分析、营销策略等方面的能力。五是依托街道、社区人社工作平台，建立贷后跟踪服务制度。
　　濠江区人社局将继续积极指导、扶持群众创业，大力推进小额担保贷款工作。一是扩大《汕头市小额担保贷款操作办法（2014年修订）》宣传面，并做好解说工作。有针对性地对符合条件的群众积极宣传小额担保贷款政策。二是要大力发挥街道、社区公共就业服务平台的作用，进一步推进财政贴息小额担保贷款工作。三是为申请小额担保贷款的群众提供更优质的服务，提高服务质量。