11月22日,澄海区十六届人大一次会议举行第二次全体会议。出席今天大会的代表266名,符合法定人数。
会议由大会主席团常务主席、区委副书记佘辉滨主持。区领导王楚彬、胡记杰、陈文强、肖永彤、陈亦斌等出席了会议并在主席台就座。
本次会议的执行主席是:王楚彬、胡记杰、肖永彤、佘辉滨、蔡南、李文胜、陈树峰、林忠标、章奕群、卢伟波、陈永得、陈斯忠、王玉芸、刘蠡、陈万鹏、陈志伟、陈淑文、陈斯涛、林少芒、林洽仲、郑立怀、蔡汉光、蔡锐彬、廖伟东。
会议听取了区人大常委会主任陈文强作的《澄海区人大常委会工作报告》、区人民法院院长陈炫坤作的《澄海区人民法院工作报告》和区人民检察院代检察长王根长作的《澄海区人民检察院工作报告》。
受区十五届人大常委会的委托,陈文强向大会报告了区十五届人大常委会五年来的工作情况、基本经验和体会,并对今后区人大常委会的工作提出建议。
陈文强说,过去五年,区人大常委会在中共澄海区委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会,以及习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,忠实履行宪法和法律赋予的职责,积极探索创新,主动担当作为,圆满完成了区十五届人大的各项任务,为推进全区经济社会高质量发展作出“人大贡献”。五年来,组织召开人民代表大会6次,常委会会议56次,听取审议“一府两院”专题报告87项,作出决议、决定72项,组织执法检查19次,开展集中视察调研活动52次,提出各类意见、建议96件。我区被授予“广东省县级人大工作示范点”和“广东省县乡人大工作和建设先进集体”称号。
一是坚定不移守初心、担使命,把牢人大工作正确政治方向。常委会牢记人大是党领导下的重要政治机关,始终坚持党的领导、加强政治理论武装、强化责任担当作为、创新依法履职形式,先后听取“一府两院”25名领导履职情况报告并进行评议;首次在区人代会上组织代表对“一府两院”组成部门及区直(驻澄)单位进行工作满意度民主测评;积极探索推广上华镇“三问一票决一测评”工作机制,实现了区、镇两级民生实事项目人大代表票决制工作的全覆盖。二是坚定不移谋大局、促发展,不断加大监督工作力度。常委会围绕全区改革发展稳定大局,加强财政经济、生态环境、“三农”和民生领域监督,推动创文、修路、治水、兴业、强学、办医、正风、固本等工作落实落地,促进全区经济发展、社会和谐及民生改善。三是坚定不移抓推动、促善治,扎实推进法治澄海建设。常委会持续发挥“法律巡视”利剑作用,加大对依法行政、公正司法的监督推动力度,以有效监督推动法律法规在我区的贯彻实施,促进共建共治共享社会治理格局的形成。四是坚定不移筑平台、提效能,有效激发代表工作活力。常委会坚持尊重代表、服务代表,积极推进代表工作方式方法、工作机制、平台载体创新,强力推动代表联络站规范化建设,全区按照“六有六统一”标准建成镇街中心联络站11个、村级联络站63个,有计划安排各级代表就近轮流进站坐班接待群众,听取民意,充分发挥代表接地气、察民情、聚民智的独特优势和人大履职的主体作用。五是坚定不移夯基础、转作风,进一步提升依法履职能力和水平。常委会坚持从严从实、强本固基,全面落实新责任新担当,对标“两个机关”建设,按照“五个过硬、四个忠于”的要求加强自身建设,服务大局、聚焦发展、依法履职的能力得到进一步提升。
陈文强还回顾和总结十五届人大常委会任职五年来的基本经验和体会,并对今后人大工作提出几点建议。他建议新一届区人大常委会在区委的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻区第十四次党代会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,聚焦中心工作、聚情民生关切、聚合代表力量、聚力依法履职,为推进新时代澄海高质量发展作出新的贡献。一是要进一步提高政治站位,坚定人大制度自信;二是要进一步突出监督重点,更好服务发展大局;三是要进一步建设法治人大,推进依法治区进程;四是要进一步完善服务机制,促进代表有效履职;五是要进一步加强自身建设,夯实人大工作基础。
在澄的全国、省、市人大代表,区直和上级驻澄单位负责人列席了会议。